【法条】

　　第六十三条　旅行社招徕旅游者组团旅游，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以解除合同。但是，境内旅游应当至少提前七日通知旅游者，出境旅游应当至少提前三十日通知旅游者。

　　因未达到约定人数不能出团的，组团社经征得旅游者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。组团社对旅游者承担责任，受委托的旅行社对组团社承担责任。旅游者不同意的，可以解除合同。

　　因未达到约定的成团人数解除合同的，组团社应当向旅游者退还已收取的全部费用。

　　【释义】

　　本条是关于因未达到约定成团人数不能出团的规定。

　　包价旅游合同的价格是预先固定的，旅行社是根据形成团队的旅游者数量，与每一履行辅助人商定价格的;只有达到一定数量，履行辅助人才会提供相应的价格折扣，旅行社以此确定报价;一旦达不到人数的约定，履行辅助人则将相应调高价格，致使旅行社不能再以原报价提供服务。旅游团队的规模化才有履行辅助人的价格优惠，这与现实中的团购情况是相同的。

　　旅行社在招徕游客时，应当向游客明确最低成团人数以及不能成团时的处理方法;同时，处理方法应当符合法律法规的规定，不得损害旅游者的权益。

　　包价旅游合同的价格与报名参团旅游者的人数多少相关联，但是，在预定的旅游行程开始前，旅行社能否招徕到预期人数的旅游者组成旅游团，属于不确定的因素，当旅行社不能招徕足够的旅游者时，旅行社可能面临着无法获取相应的利润，甚至还要赔钱的风险。为公平起见，本法赋予旅行社在报名人数未达到事先约定成团人数的情况下，有解除合同或作相应处理的权利。