【法条】

　　第六十六条　旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

　　(一)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；

　　(二)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的；

　　(三)从事违法或者违反社会公德的活动的；

　　(四)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的；

　　(五)法律规定的其他情形。

　　因前款规定情形解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者；给旅行社造成损失的，旅游者应当依法承担赔偿责任。

　　【释义】

　　本条是关于因旅游者原因导致合同解除的规定。

　　包价旅游合同关系中，除因不可抗力等导致合同不能履行外，旅行社通常情况下无权解除合同。但是，包价旅游形成的团队，要求每一个旅游者的行为，要遵守兼顾他人利益的行为准则，旅行社也必须从团队整体利益的角度，以计划安排为前提，使旅游行程得以全部、安全地完成。当团队中有个别旅游者因其个人原因、违法行为或者不配合行程安排实施，导致可能损害其他旅游者利益的，为了保护大多数旅游者的合法权益，赋予旅行社在法定情形下的单方解除权，是非常必要的。

　　根据本条第一款的规定，当旅游者方面具备四种情形时，旅行社即获得合同解除权：

　　一是当旅游者患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的。在此情形下，如置其他旅游者的身体健康和人身安全于不顾，仍要求旅行社按照包价旅游合同的约定履行合同义务，显然与旅行社对其他旅游者的安全保障义务之要求相悖。就此而言，旅行社解除包价旅游合同不仅仅是法律所赋予的权利，而且是其对其他旅游者所承担的安全保障义务的要求，也是旅行社企业社会责任的有机组成部分。

　　二是旅游者携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的。在此情形下，不仅对其他旅游者的健康、安全造成威胁，甚至可能危害到公共安全。旅游者携带爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危害公共安全的危险物质，或者非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的行为，违反了治安管理处罚法，都面临着最低五日以上十日以下的行政拘留处罚。因此，为了团队其他旅游者和公共利益，旅行社可以解除包价旅游合同。

　　三是旅游者从事违法或者违反社会公德的活动的。在此情形下，要求旅行社继续履行包价旅游合同，无异于纵容其违法行为，旅行社的利益可能因旅游者的违法行为而受到损害。