各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：

　　《铜川市水利建设基金筹集和使用管理办法》已经市政府第23次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　铜川市人民政府

　　2012年7月20日

　　铜川市水利建设基金筹集和使用管理办法

　　第一条　为了加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)和《陕西省水利建设基金筹集使用和管理办法》(陕西省人民政府令第116号)精神，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于全市行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。

　　第三条　市、区(县)水利建设基金的来源：

　　(1)国有土地出让收益的10%;

　　(2)城市维护建设税的15%;

　　(3)水利建设基金省级返还部分。

　　第四条　市级水利建设基金主要用于:

　　(1)中小河流和病险水库治理、城市防洪设施建设、水资源配置工程建设、重点水土流失防治工程建设、农村饮水和农田水利设施建设;

　　(2)水利工程维修养护和更新改造;

　　(3)防汛抗旱应急设施修复和建设;

　　(4)水利前期工作;

　　(5)市政府确定的重点水利工程项目。

　　第五条　市级水利建设基金属于政府性基金，应纳入财政预算，专款专用，年终结余可结转下年安排使用，不得用于平衡财政预算，不得挪作它用。

　　第六条　各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导，搞好宣传，增强全社会的水利水患意识，做好水利建设基金的征管工作。

　　第七条　市级水利建设基金的使用，每年由市水务和其他主管部门根据水利及其他农业基础建设规划，向市财政部门报送年度使用计划，经市财政部门审核并报市人民政府批准后拨付使用。利用水利建设基金安排的项目由水务和其他主管部门统一组织实施。

　　第八条　财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度。水利和其他主管部门要加强对水利建设基金投资项目的管理和监督。属于基本建设项目的支出，年终应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。

　　第九条　任何部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、发展改革、审计部门要加强对水利建设基金征收、使用的监督、检查。

　　第十条　有关单位和个人应当向征收机关提供资料、报表，不得弄虚作假。水利建设基金的收支情况应接受市财政局、市发展改革委、市审计局的监督。对隐瞒收入、转移资金、故意少缴、不按规定缴纳或者拖延缴纳的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚。

　　第十一条　各区县水利建设基金的筹集使用和管理参照本办法执行。

　　第十二条　本办法自发布之日起施行，有效期为5年。