市政府关于印发宿迁市电网建设征地拆迁补偿办法的通知

　　宿政规发〔2012〕1号

　　各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《宿迁市电网建设征地拆迁补偿办法》己经市政府三届四十次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

　　二○一二年二月二十二日

　　宿迁市电网建设征地拆迁补偿办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为加快我市电网建设，确保电力稳定供应，保障电网建设过程中被征地单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国电力法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《江苏省电力保护条例》、《江苏省电网建设征地拆迁补偿实施意见》等规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于宿迁市行政区域内电网建设工程所涉及的征地拆迁补偿。

　　第三条 市、县(区)电网建设征地拆迁补偿工作领导小组(以下简称领导小组)及其办公室为电网建设征地拆迁补偿工作的管理机构，组长由政府分管领导担任，经信、住建、国土、林业、规划、环保、水务、公安、城管、交通、供电等部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室可设在经信或住建部门。

　　领导小组负责辖区内电网建设征地拆迁补偿工作的指导、考核、奖励，协调解决电网建设中的突出矛盾和问题。领导小组办公室负责电网建设的征地、拆迁、塔基占地、青苗赔偿、通道树木砍伐及补偿资金发放等工作，解决电网建设中的具体矛盾和问题。

　　第二章 补偿范围和标准

　　第四条 电网建设征地拆迁补偿按以下规定执行：

　　(一)国有土地上房屋征收按照《宿迁市市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(宿政规发〔2011〕3号)和《宿迁市市区国有土地上房屋征收评估技术细则(试行)》(宿政办发〔2011〕76号)规定执行，各县国有土地上房屋征收按照县政府有关文件规定执行。

　　(二)农村集体土地上房屋等建(构)筑物的拆迁补偿安置按市、县有关规定执行。

　　(三)征地、树木及附属设施补偿标准按照《宿迁市征地补偿实施细则》(宿政规发〔2011〕5号)规定执行。

　　第五条 架空电力线路杆、塔基用地及电缆通道一次性经济补偿范围和标准：

　　(一)角钢铁塔基础占地按铁塔基础外露部分外沿1米所形成的四边形计算补偿面积;

　　(二)杆型基础占地按基础外沿1米计算补偿面积，方形基础按四边形计算面积，圆形基础按圆形计算面积;

　　(三)电缆通道占地按通道实际外露部分计算补偿面积;

　　(四)架空电力线路走廊(包括杆、塔基础)和地下电缆通道建设不实行征地，杆、塔基础用地一次性补偿标准按宿政规发〔2011〕5号文件规定执行。

　　第六条 500千伏线路通道房屋拆迁范围：

　　(一)线路边导线垂直投影外5米范围内房屋;

　　(二)最大风偏情况下，边导线最小净空距离小于8.5米;

　　(三)房屋所在位置离地1.5米处最大未畸变电场大于4千伏/米，磁场强度大于0.1毫特斯拉。

　　第七条 220千伏及以下架空导线与建筑物在最大计算弧垂下最小垂直安全距离满足35千伏4米，110千伏5米，220千伏6米的情况下，被跨建筑物不予拆除和补偿。

　　第八条 电网建设征地拆迁补偿执行下列支持政策：

　　(一)电网建设涉及的相关规费，按照市重点工程有关优惠政策执行。

　　(二)变电所(站)建设所需土地，按照城市基础设施用地依法划拨或出让。

　　(三)电力线路跨越等级公路、河流但不构成对被跨越物实质性占用的，不收取跨越费、河道及堤防占用补偿费;新建、改建、扩建的电力线路占用林区时，按规定办理征占用林区相关手续，不收取线路走廊林地占用费。

　　(四)挖掘城市道路涉及路面、河道、照明、给排水等设施的，修复补偿标准按照《江苏省城市道路挖掘修复费标准(修订版)》(苏建计〔2006〕135号)规定执行。

　　(五)电网建设项目与市政、电信及其设施建设相互妨碍时，按照规划在先的原则协商解决。因电网建设项目施工给市政、电信及其设施造成损失的，按造成的直接损失补偿;对不需拆迁、复建的，应当采取防护措施;确需拆迁、复建的，按照等效代替、恢复原功能的原则进行迁移或补偿;因扩大规模和提高标准所增加的投资，由各产权单位自行承担。

　　第三章 实施程序

　　第九条 县(区)领导小组办公室组织对征地范围内的附着物、房屋及塔基占地、青苗赔偿、通道树木的权属、数量等进行调查摸底和统计核实，计算补偿金额。

　　第十条 县(区)领导小组办公室组织相关部门对电网建设工程所需要房屋拆迁、变电所(站)址、线路通道进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不少于30日。

　　第十一条 县(区)领导小组办公室和供电公司签订电网建设征地拆迁补偿工作合同。工程开始施工后，领导小组办公室定期召开征地拆迁补偿工作例会，通报拆迁补偿工作情况，明确工作要求。

　　第十二条 县(区)领导小组办公室将各地相应地段补偿金额在相关地区公布3天，接受社会监督。

　　第十三条 工程建设单位开工前确保补偿资金足额到位，县(区)领导小组办公室审核后，及时发放补偿资金，并接受征收管理部门和征地管理部门监督。

　　第四章 监督管理

　　第十四条 市、县(区)领导小组办公室应设立电网建设征地拆迁补偿资金专用帐户，对电网建设征地拆迁补偿资金进行管理。

　　第十五条 补偿资金由供电公司负责提供;用户出资建设的工程，由供电公司根据有关规定和用户签订协议，向用户收取。工程工作经费按补偿金额的3%，根据工程进度一次性汇至市、县(区)领导小组办公室专用帐户。

　　第十六条 建立补偿资金收支专门台帐，保证专款专用，程序规范，各级领导小组办公室财务定期接受同级审计部门审计。违反规定截留、挪用补偿资金的，依法追究相关人员及其所在单位主要负责人责任。

　　第五章 附 则

　　第十七条 本办法自发布之日起施行，《宿迁市电网建设征地拆迁补偿暂行办法》(宿政办发〔2009〕53号)同时废止。

　　附件：1.经济林木移植和砍伐补偿标准

　　2.零星树木和木本花木补偿标准

　　3.林木补偿标准

　　4.其他附属物补偿标准

　　附件1：

　　经济林木移植和砍伐补偿标准

　　品 种

　　砍伐补偿

　　移植补偿

　　合理密植株数

　　桃、李、杏、梨、柿、樱桃、苹果等鲜果

　　130元/株

　　13元/株

　　≤ 80株/亩

　　枣、石榴、山楂、板栗等干果

　　100元/株

　　10元/株

　　≤ 80株/亩

　　葡 萄

　　30元/株

　　5元/株

　　≤ 330株/亩

　　桑 园

　　6元/株

　　2元/株

　　≤ 1000株/亩

　　注：1. 未列品种可参照相应品种补偿标准计算，苗木移植只补偿人工费。

　　2. 葡萄已植3年以上(含3年)的，其他品种0.3米处干径在10厘米以上(含10厘米)的，按砍伐标准补偿，达不到此规格的按移植补偿。

　　3.凡密植度小于或等于合理密植株数的，每株砍伐或移植补偿标准按上表对应品种的补偿标准计算;密植度大于合理密植株数的，按本表合理密植株数乘以每株补偿标准计算补偿费用。

　　4. 果树、树木、苗圃、农作物等套种套植的，以补偿费用最高的一种地上附着物为主补偿，其他不再补偿。

　　5. 表中多年生经济林木由产权人或经营者限期自行清除，并归其所有。

　　6. 银杏树胸径(距地面1.3米处)规格5公分以下的按移植补偿，标准为13元/株;5公分≤胸径规格<10公分的，按移植补偿，标准为26元/株;胸径规格≥10公分的，按实际情况补偿。

　　附件2：

　　零星树木和木本花木补偿标准

　　类 别

　　树木胸径规格

　　单 位

　　补偿标准

　　零

　　星

　　树

　　木

　　移植

　　补偿

　　凡树木未成材可移植的，不分品种，从胸高直径计算，付移植费用。

　　5公分以下

　　元/株

　　5

　　5公分以上至10公分以下

　　元/株

　　7

　　砍

　　伐

　　补

　　偿

　　意杨、泡桐、水杉、柳榆、刺槐等速生树种，凡可作规格材使用，从胸高直径计算，付伐除木补偿费，树木归树权者所有

　　10公分以上至15公分以下

　　元/株

　　150

　　15公分以上至25公分以下

　　元/株

　　80

　　25公分以上至35公分以下

　　元/株

　　50

　　35公分以上

　　元/株

　　25

　　桑等其他生长较慢树种，凡可作规格材使用，从胸高直径计算，付伐除木补偿费，树木归树权者所有

　　10公分以上至15公分以下

　　元/株

　　80

　　15公分以上至20公分以下

　　元/株

　　50

　　20公分以上至30公分以下

　　元/株

　　25

　　30公分以上

　　元/株

　　15

　　杞柳等三条

　　零星种植

　　元/丛

　　15

　　大面积种植

　　元/亩

　　2000

　　花木苗圃

　　1. 生产性花木苗圃，不分品种，凡可迁移的，起挖、包扎、运输、栽

　　植按每平方米8元计算迁移费;不能迁移的，按每平方米10元给予补偿;

　　2. 庭院观赏地栽花木，不分品种，按每平方米10元给予补偿;

　　3. 盆栽花木不予补偿。

　　注：1. 本表中所称“以上”均含本数。

　　2. 树木等附着物由产权人或经营者限期自行清除，并归其所有。

　　3. 树木胸径规格指树木距地面1.3米处的胸径。

　　4. 竹林补偿标准参照花木苗圃补偿标准执行。

　　附件3：

　　林木补偿标准

　　类 别

　　林 龄

　　单 位

　　补偿标准

　　新造林

　　元/株

　　4-7

　　用

　　材

　　林

　　幼龄林

　　元/亩

　　意杨

　　5460

　　水杉

　　5460

　　泡桐

　　6240

　　刺槐、柳、国外松

　　3250

　　其他

　　2600

　　中龄林

　　元/亩

　　意杨

　　3640

　　水杉

　　3640

　　泡桐

　　4160

　　刺槐、柳、国外松

　　2080

　　其他

　　1560

　　近熟林

　　元/亩

　　意杨

　　1820

　　水杉

　　1820

　　泡桐

　　2080

　　刺槐、柳、国外松

　　1040

　　其他

　　780

　　成熟林

　　元/亩

　　意杨

　　910

　　水杉

　　910

　　泡桐

　　1040

　　刺槐、柳、国外松

　　520

　　其他

　　390

　　注：1. 上表中林木补偿指对成片林地的补偿。成片林为连片栽植不低于2行、面积不小于1亩。

　　2. 防护林、特种用途林分别按用材林补偿标准的2倍和3倍补偿。

　　3. 征占林地上的林木由所有者或经营单位限期伐除并归其收益或支配。

　　4. 上表中不同树种龄组划分参照《江苏省占用征用林地调查主要技术规定(试

　　行)》中江苏省主要树种龄组划分标准执行。

　　附件4：

　　其他附属物补偿标准

　　名 称

　　规 格

　　单 位

　　补偿标准

　　备 注

　　喷灌

　　元/公顷

　　23400

　　沼气池

　　直径3米以下

　　元/只

　　910

　　直径3米以上

　　元/只

　　1040

　　厕所

　　砖砌、有顶盖

　　元/平方米

　　65

　　指征收土地时涉及庭院以外的厕所、水井、猪牛羊舍的补偿标准。

　　砖砌、无顶盖

　　元/平方米

　　40

　　简 易

　　元/平方米

　　13

　　水井

　　元/眼

　　260

　　猪牛羊舍

　　砖 砌

　　元/平方米

　　50

　　土 墙

　　元/平方米

　　11

　　简 易

　　元/平方米

　　7

　　迁坟

　　单 棺

　　元

　　300

　　双 棺

　　元

　　400

　　拾 骨

　　元

　　200

　　蔬菜、花卉、果树大棚

　　竹木大棚

　　元/平方米

　　6

　　砖混或土墙日光温室

　　元/平方米

　　180

　　钢架大棚

　　元/平方米

　　20