第一条 为进一步加强我市居民住宅小区治安防范工作，保护居民人身财产安全，确保我市社会稳定和经济发展，根据《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》(建设部、公安部第49号令)、《安全技术防范产品管理办法》(国家技术监督局、公安部第12号令)和《关于加强居民住宅区安全防范工作的协作配合切实保障居民住宅安全的通知》(建住房[2001]115号文件)等文件精神，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 本市新建居民住宅安全防范设施建设应达到的基本建设要求：

　　(一)居民住宅单元门必须安装有楼宇对讲(可视)系统的防盗安全门；

　　(二)居民家庭进户门必须安装封闭式防盗安全门；

　　(三)居民地下室的入户门，由居民自主选择安装安全防范设施。

　　第三条 新建居民住宅小区安全防范要求：

　　(一)居民住宅小区实行封闭式管理。每个小区必须设有社区警务室；应当安装出入口控制设施，并设置安全防范设施控制中心(治安值班室)。主要出入口及主干道不得有影响车辆通行的障碍物或固定设施。

　　(二)小区内应当按规定设置路灯，并达到相关照明要求。

　　(三)小区内应建有非机动车存放棚和机动车停车场。

　　(四)有条件的居民住宅小区在满足安全防范设施基本建设要求外，还应建设和完善居民住宅安全防护设施，主要包括远红外周边报警系统、电视摄像监控系统、电子巡更系统和门禁对讲系统，实现技防、物防和人防的紧密结合，相互促进。

　　第四条 居民住宅小区安全防范设施所采用的安全技术防范产品要求：

　　(一)用于居民住宅小区的安全防范设施必须采取符合国家或行业标准的安全技术防范产品。

　　(二)新建居民住宅建设竣工后，公安机关和技术监督部门应当依据《安全技术产品管理办法》，对居民住宅安全防范设施所采用的安全技术产品进行检查，并将检查意见抄送工程质量监督部门、住宅管理单位和建设行政主管部门。对经检查，安全防范设施采用的安全技术防范产品不符合国家或行业标准的，出具不合格检查意见，工程质量监督部门、住宅管理单位据此意见不得出具验收合格证明和交付使用，并由建设行政主管部门依据此意见和《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》有关规定处理。

　　(三)对未经鉴定或鉴定不合格的安全技术防范产品，未经验收或验收不合格而交付使用的安全防范设施，由公安机关向工程质量监督部门、住宅管理单位提出书面整改意见，并抄送建设行政部门和监察部门。公安和建设行政部门失职或不按规定作为的，监察部门根据有关法律法规追究主要责任人的行政责任。

　　第五条 居民住宅小区保安要求：

　　(一)居民住宅小区的物业管理部门必须按照有关规定，聘用社区保安，协助公安机关维护物业管理区域的治安秩序。

　　(二)从事居民住宅安全防范工作的单位和个人必须接受公安机关安全防范工作的指导。保安人员必须经培训和考核，持证上岗，提高其政治和业务素质。

　　(三)物业管理部门不得聘用未经公安机关培训、考核和持证上岗的保安人员；对违规聘用的，市(区)综合治理委员会办公室根据公安机关的意见，对主管单位的社会治安综合治理工作实行一票否决。社区保安人员培训、考核和持证上岗管理办法由公安机关另行制定。

　　(四)各街道办事处可组织义务治安员，配合公安、保安人员值勤巡逻。

　　第六条 本市现有的居民住宅(包括改建、扩建的居民住宅)，应当参照本规定，加强社会治安防范工作。

　　第七条 本规定由市公安局、综治办、建设局、质量技术监督局和监察局在各自职责范围内负责解释。

　　第八条 本规定自印发之日施行。