第一章 总则

　　第二章　职工下岗分流管理

　　第三章　下岗职工管理

　　第四章　下岗职工再就业与生活保障

　　第五章　附则

　　第一章 总则

　　第一条　为加强对企业职工下岗分流的管理，促进下岗职工分流安置和再就业，保障其基本生活，维护社会稳定，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称下岗职工，是指因企业生产经营等客观原因而离开生产和工作岗位3个月以上、尚未在社会上重新就业并与企业保持劳动关系的职工。

　　第三条　本办法适用于本市行政区域内国有企业职工下岗分流的管理。

　　第二章　职工下岗分流管理

　　第四条　企业应制定合理的定员标准，实行科学定员，建立平等竞争、择优上岗的用人机制，实现劳动力的最佳配置。

　　第五条　企业因产业结构调整或生产组织发生重大变化安排职工成批下岗，必须制定职工下岗和分流安置方案，提交职工（代表）大会审议通过，报上级主管部 门和劳动部门审核批准后方可组织实施。

　　第六条　市级以上劳动模范、现役军官的配偶、烈属、残疾人、处于孕、产、哺乳期的女职工、配偶已下岗的职工及生活特殊困难的职工，原则上不得安排下岗。

　　第三章　下岗职工管理

　　第七条　下岗职工管理要坚持企业管理与社会管理相结合。

　　第八条　市再就业服务机构负责市属以上企业下岗职工的管理工作，其主要职责是：制定全市下岗职工安置规划和年度安置计划；负责起草下岗职工管理安置办法；指导企业对下岗职工进行管理培训和分流安置；开展职业介绍、择业指导、转 岗转业训练等。

　　各县（市）、区再就业服务机构负责组　织协调本地区所属企业下岗职工的管理、教育、培训，安置和统计汇总等项工作。

　　第九条　企业主管部门的再就业服务中心，负责本系统内下岗职工的管理，包括对下岗职工的有关情况进行统计分析、汇总上报，对下岗职工的调剂安置、培训 教育、劳务输出进行组织协调等。

　　第十条　凡有下岗职工的企业均应成立再就业服务站，其职责是：

　　（一）负责制定本企业职工下岗管理办法并组织实施；

　　（二）对本企业下岗职工进行普查登记，建立下岗职工管理档案，掌握下岗职工的自然情况、择业要求等情况；

　　（三）负责为下岗职工缴纳社会保险费用和发放基本生活费，出具下岗证明；

　　（四）为下岗职工提供用工信息和就业服务，组织生产自救、劳务输出、余缺调剂；

　　（五）建立下岗职工信息管理网络，主动与下岗职工所在街道的再就业服务站进行联络和沟通，共同做好下岗职工的管理与安置工作；

　　（六）制定下岗职工培训计划，做好转业转岗培训工作；

　　（七）定期对下岗职工的有关情况进行统计分析，按季度向主管部门报告本企业下岗职工的人员变动、再就业以及培训等情况。

　　第十一条　城区街道办事处要建立再就业服务站，居委会要建立再就业联络站，负责配合企业搞好下岗职工的管理，开展择业教育、就业指导和信息服务等项工作。

　　第十二条　建立职工下岗凭证管理制度。职工下岗后凭有关证明，到再就业服务机构登记备案，下岗时间满3个月的办理《下岗证》。中、省直企业职工下岗后持有关证明到市再就业服务机构办理；市属企业职工下岗后持有关证明经主管部门审核后，到市再就业服务机构办理；县（市）、区属企业到当地再就业服务机构办理。

　　内退、长病、挂名、自愿放假、停薪留职职工，不予发放《下岗证》。

　　第十三条　《下岗证》由下岗职工个人保管。下岗职工应聘从事临时性工作或劳务，要将《下岗证》交聘用单位，聘用单位凭《下岗证》办理用工手续。

　　第十四条　《下岗证》实行年检制度，每年3月1日。3月30日到原发证机关接受检验，未参加检验的，证件自行失效。

　　第十五条　下岗职工应该规定参加企业组织的培训，服从企业的分流安置。下岗职工两次拒绝接受企业组织的培训及临时性安置的，企业可停发其生活费，两次 拒绝接受企业和社会调剂安置的，企业可与其解除劳动合同。

　　第四章　下岗职工再就业与生活保障

　　第十六条　下岗职工安置应坚持企业内部安置、行业调剂、个人自谋职业、组织起来就业、到私营企业就业和社会帮助安置相结合的方针。

　　第十七条　鼓励企业通过兴办第三产业和农事产业、盘活现有资产存量、创办 各种经济实体、拓宽生产经营门路、组织生产自救等办法，安置下岗职工再就业。

　　第十八条　下岗职工被用人单位聘用，聘用单位要依法与下岗职工签订劳务合 同，并到劳动部门办理有关手续。

　　第十九条　下岗职工在本企业重新上岗或被其他单位录用，企业要将《下岗证》 收回并交发证部门；下岗职工与企业终止、解除劳动合同的，由劳动部门核发《失业证》。

　　第二十条　企业应积极开展对下岗职工的劳务输出工作。进行劳务输出时，输出与输入单位应签订协议，明确双方及下岗职工在劳务输出期间的权利义务。

　　第二十一条　下岗职工持《下岗证》，可领取基本生活费，享受各种优惠政策，有关部门应在《下岗证》上如实记载。

　　第二十二条　职工下岗进入企业再就业服务站，应按有关规定发给其基本生活费。企业支付确有困难，可按一定比例由企业、财政、社会共同承担。

　　第二十三条　下岗职工自谋职业并与企业解除劳动关系的，企业可给予经济补偿。补偿标准按职工在本企业工作的年限确定，每满1年发给相当于本人1个月工资的经济补偿金，合计最多不得超过12个月。

　　第五章　附则

　　第二十四条　各县（市）区、各企业主管部门要结合本地区、本部门实际，制定职工下岗分流的具体管理办法。

　　第二十五条　城镇集体企业职工下岗分流的管理，可参照本办法执行。

　　第二十六条　本办法应用中的具体问题由丹东市劳动局负责解释。

　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。