芜湖长江大桥是中国本世纪长江上科技含量最高、工程量最大的标志性桥梁,1997年开工建设,2000年建成通车。我市必须抓住大桥建设这一历史契机,联动开发涉桥经济,建设大桥经济园区,促进芜湖经济和社会发展,现就加快建设芜湖长江经济园区的有关问题作如下决定:

  一、充分认识建设芜湖长江大桥经济园区的积极意义

  芜湖长江大桥举世瞩目。大桥经济园区的开发建设是我市继芜湖经济技术开发区之后又一跨世纪的标志性工程,其影响深远、意义重大。

  1、极大地提高芜湖的知名度。大桥经济园区可充分发挥“桥头堡”的作用,与长江桥桥体有机结合,可望成为驰名国内外的壮观景点,从而更好地塑造芜湖沿江开放城市新形象,增创芜湖对外开放的新优势。

  2、促进芜湖高新技术产业发展。建设大经济园区的高新技术产业,将促进我市高新技术产业化,加快技术升级,形成集聚效应,推进我省沿江高新技术产业带的建设。

  3、促进芜湖旅游业发展。建设大桥经济园区、开发大桥区域旅游资源,大力发展科技园林、观光农业,建造人文景观,以旅促商、以商兴旅,商旅结合,提高经济效益。大桥及大桥经济园区吸引国内外游客在芜湖的游憩消费,将推动芜湖旅游业走上新台阶。

  4、促进芜湖房地产业发展。大桥经济园区高起点、高标准的基础设施、商贸住宅、现代化厂房及馆所的建设,本身就是一个具有相当规模的房地产开发过程。大桥经济园区的建设必将推动芜湖房地产业、建设业的进一步发展。

  5、促进芜湖城市现代化。建成后的大桥经济园区将形成一个布局合理、功能配套、环境优美、安全文明的现代化新城区。

  二、芜湖长江大桥经济园区的规划及建设原则、步骤

  按照“全面规划、分步实施、依托城区、滚动开发”的思想进行大桥经济园区的规划建设。

  1、园区规划:东至芜宁路,西至长江边,北至齐落山路,南至解放路,占地9.15平方公里。大桥经济园区空间布局,按功能划分为三类:

  (1)旅游观光商贸区:以开发大桥区域旅游资源为目标,利用芜湖长江大桥桥型新颖、引桥长、桥墩大的特点,抓好大桥整体形象设计,建设景观点,设立观景台。建设科技型、观光型景区、景点,配套现代商贸、文化、体育、娱乐等服务设施,形成以现代化旅游、商旅结合、生态环境优良为主要特色的新城区。

  (2)高新技术产业区:建设以新型建材、电子信息为主体的高新技术产业聚集区。

  (3)新型文明住宅区:结合区内临江近湖的特点,建设标准高、配套全、环境幽雅、生活便捷、安全文明的居住区。

  2、建设原则:坚持基础设施建设和招商引进项目建设同步、功能开发和形象开发并重的原则,高水平、高标准地搞好大桥经济园区规划建设和管理。科学规划论证,加强质量管理,严格按照功能定位,进行项目布点和集中建设。强化城市建设的精品意识,建设一批能够展示现代化城市风貌的标志性建筑、园林和雕塑,使大桥园区成为芜湖现代化城市的示范区。

  3、建设步骤:根据规划要求,大桥经济园区的开发建设分两步进行。

  第一步,从1999年至2000年,建设江岸风景线和世纪大道风景线,开发高新技术产业区和旅游商贸区。搞好以道路为重点的基础设施建设,完成延安路以东0.5平方公里起步区“五通一平”和部分进区项目建设,形成科技园区雏形;规划建设延安北足中段,开发大桥主体、江岸和引桥区旅游资源,建设一批体现时代特征的旅游景区、景点和商贸设施。

  第二步,从2001年至2005年,拓展高新技术产业聚集区,深化建设旅游商贸区,开发建设高级住宅区,完成现代化新城区的开发建设。

  三、建设大桥经济园区的优惠政策

  芜湖长江大桥经济园区是芜湖经济技术开发区的延伸区域,是相对独立的对外开发开放经济区,享受芜湖经济技术开发区的优惠政策。

  1、芜湖长江大桥建设指挥部负责芜湖长江大桥经济园区开发建设的领导工作,负责大桥经济园区重大政策措施的制定,研究决策经济园区的长远发展规划及重大项目建设,协调各部门之间的关系,确保大桥园区的建设和发展顺利推进;以芜湖长江大桥公路桥有限公司作为投资主体成立芜湖长江大桥经济园区发展有限公司(两块牌子,一套班子),发展有限公司具有相关的行政管理职能,具体负责大桥经济园区开发、建设和管理工作。

  2、大桥园区自行审定项目,由芜湖经济技术开发区办理手续。大桥园区内单体规划由大桥园区审定后,到市规划局办理手续。

  3、大桥园区内的供电、通讯、自来水和煤气基础设施,由有关部门和单位根据现行有关政策,按照园区总体规划进行配套建设。

  4、园区内企业申请市级科技计划项目和申报市级高新技术产业、高新技术产品同等条件下优先支持。申报省级高新技术企业、高新技术产品及省级以上科技规划项目,由市科委协助报省审批。

  5、大桥园区建设期内,土地收入市级留成部分按规划用途,全部留用于大桥园区;区内新办企业的税收地方留成部分全部返还大桥园区,用于基础设施建设。

  6、园内区各项地方规费,由大桥经济园区发展有限公司统一管理,各有关部门依法征收。各项规费属市留成部分全部留园区使用。各有关部门或单位未经大桥园区同意,不得到园区内企业直接收费或检查。

  7、园区内单位所需人才,可从外地引进或通过人才市场招聘。市人才交流机构对园区引进人才要简化调动手续,实行“一站式”办理,并为各类人才提供人事代理服务;积极引进国外智力,为大桥园区的规划、设计、建设和发展区内高新技术产业提供咨询服务。

  8、建立招商引资工作目标责任制。面向社会招聘高层次招商人才,形成符合社会主义市场经济准则的招商引资新机制。

  建设芜湖长江大桥经济园区是一项非常重要而又十分艰巨的工作,需要全市上下、各个方面共同努力,全市各有关部门要高度重视、全力支持芜湖长江大桥经济园区建设工作,尽快拿出本地区、本部门支持大桥经济园区建设的具体意见,形成加快建设芜湖长江经济园区的强大合力,为落实有关优惠政策和有关工作衔接,芜湖经济技术开发区与芜湖长江大桥园区要根据本《决定》精神制定实施细则。