第一章　总则

　　第二章　节约用水管理

　　第三章　法律责任

　　第四章　附则

桃城区人民政府、市直各部门：

　　《衡水市市区节约用水管理办法》已经2000年2月13日市政府第四次常务会通过，现予发布，请认真贯彻执行。

衡水市市区节约用水管理办法

　　第一章　总则

　　第一条　为加强市区计划和节约用水管理，保障生活、生产需要，促进经济和社会发展，根据《河北省城市节约用水管理实施办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称市区，系指市规划区。本市市区范围内的节约用水管理适用本办法。

　　第三条　市人民政府编制和制订城市节约用水发展规划和年度计划，并纳入国民经济和社会发展计划。

　　第四条　市人民政府实行有利于城市节约用水事业发展的政策，鼓励节约用水科学技术研究，积极推广先进技术，提高节约用水的现代化水平。

　　市区范围内合理调整产业结构，严格控制用水量大的工业项目建设，使经济和社会发展与供水能力相协调。

　　第五条　市区内逐步实行统一供水，已建的自备供水设施应当逐步纳入市区统一的供水系统。

　　第六条　对在节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府及其有关部门给予表彰、奖励。

　　第七条　衡水市城市建设局为衡水市市区节水行政主管部门，衡水市节约用水办公室是市区节约用水的日常管理机构。

　　第二章　节约用水管理

　　第八条　节水管理机构参与编制并组织实施市区节水规划，拟定用水计划指标和节水计划指标，报市节水行政主管部门和市人民政府审批，下达用水计划指标和节水计划指标，受市区节水行政主管部门委托，考核用水计划和节水计划的执行情况，监督、检查指导市区节约用水工作。

　　第九条　市、区人民政府要搞好节水宣传教育，普及节水常识，提高全民的节水意识，推广节水的先进技术、设备和器具。

　　任何单位和个人都有节约用水的义务，对浪费水的行为有权进行制止和举报。

　　第十条　市区新建、改建、扩建的工程项目必须选择先进、配套的节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。市区节水行政主管部门参加节水设施的设计审查和竣工验收。

　　第十一条　宾馆、饭店、旅店、浴池、医院等用水量较大的单位，要因地制宜采取节水措施，实行科学用水。

　　经营洗车、建筑物清洗保洁等行业的单位和个人，须经市区节水行政主管部门批准，并按规定使用节水器具和设备。

　　第十二条　计划用水户超计划用水的，必须按下列标准在规定的时间内缴纳加价水费：

　　（一）超计划用水百分之十以下（含百分之十）的，超用部分加价一倍；

　　（二）超计划用水百分之十以上、百分之二十以下（含百分之二十）的，超用部分加价二倍；

　　（三）超计划用水百分之二十以上的，超用部分加价三倍。

　　加价水费逾期不缴纳的，从限期终了次日起，按日加收超计划用水加价水费千分之五的滞纳金。

　　第十三条　具有水冷却工艺、设备的用水单位，必须建立水循环系统，在满足工艺、设备正常运行要求的情况下，实行闭路循环。冷却水不得直接排放。

　　第十四条　用水单位要进行合理水分析和水量平衡测试，发现浪费，必须及时整治改进。

　　第十五条　用水单位要保证节约用水设施的正常运行、使用，并逐步推广使用节水设施，提高水的利用率。

　　第十六条　用水单位自建的水源井必须安装水表。在水表控制范围以外的管路上禁止设置旁通管道。

　　第十七条　用水单位和居民住宅必须按规定安装水表。本办法实施以前所建居民住宅尚未安装水表的，由产权单位在六个月内安装完毕。水表必须保持齐备、完好。公共供水企业和产权单位应按规定维修、更换水表。

　　第十八条　任何单位和个人，必须遵守下列规定：

　　（一）安装使用符合国家标准、行业标准的节水设备和器具。禁止使用国家已明令淘汰的用水设备和器具，

　　（二）按核定的用水性质用水，不得擅自使用公共供水浇灌菜地、苗圃、果林和农田；

　　（三）按核定的用水计划节约用水，确需调整用水计划的，应报市区节水行政主管部门审核批准；

　　（四）爱护供水、用水设和，不得人为造成跑水、漏水。如发现跑水、漏水的，应立即报告，有关单位要及时组织抢修。

　　第十九条　计划用水户经市节约用水管理机构考核后，按有关规定给予节水奖。

　　对于改进、引进先进节水器具和工艺以及在节水中有重大科研成果的，由市政府有关部门给予奖励。

　　第二十条　建设单位在疏干降水施工前，必须将疏干降水方案中的地下水开采计划和建井申请报经市区节水管理机构审查批准后实施，同时按核定的地下水开采量缴纳水资源费。

　　第二十一条　在市区规划区内兴建地下工程和进行勘察钻探的单位，必须采取有效防护措施，搞好不同含水层的止水封隔工作，防止破坏和污染市区地下水。

　　第二十二条　自建设施取用地下水的，必须单井安装符合国家计量标准的总水表；生产与生活用水计量分表；车间和用水设备计量分表。建立健全用水记录、统计台帐和节约用水档案。扩大用水范围或者改变用水性质的，必须经市区节水管理机构批准。

　　未按规定安装水表或者水表失灵未及时通知市区节水管理机构监督维修、更换的，总表按24小时水泵标牌流量计算用水量；分表按24小时入户管径流通能力计算用水量。

　　第二十三条　取用市区地下水的单位，必须按规定标准逐月向市区节水管理机构缴纳水资源费，并与市区节水管理机构签订《水资源费收缴协议》，不准拖欠和拒付。

　　第二十四条　从事凿井和维修水井的施工单位，必须报市区节水管理机构进行资质审查，合格的发给《凿井资质审查合格证》，每次在市区规划区内施工前，必须到市区节水管理机构申领《建井施工证》。

　　第二十五条　单位维修自建水井，不准采用可能污染地下水水质的工艺和材料，维修方案必须报经市区节水管理机构审核同意。竣工后，必须经市区节水管理机构验收合格后方可使用。

　　第二十六条　井房（室）内必须保持整洁，水井周围30米范围内禁止排放工业废水、生活污水，不准倾倒垃圾、废渣、粪便和有毒有害物质，防止地下水水质污染。

　　第二十七条　按照国家规定收缴的费用，为确保安全按时，其交费手续一律实行托收无承付结算方式。市区节水管理机构将收缴的费用，按期上缴财政。

　　收缴的市区水资源费，做为市区地下水开发、利用、保护、管理、监测、科研、推广节约用水设施、部分单位节约用水措施补助等专项基金，不准挪做它用。其中水资源费用于节水措施部分不得少于年收入的60%，可以隔年使用。市区节水管理机构负责编制资金使用计划，经市区节水行政部门同意后，报市人民政府批准后执行。

　　第三章　法律责任

　　第二十八条　有下列行为之一的，由市区节水行政主管部门责令限期改正声情节特别严重的，经市人民政府批准，责令停止用水。

　　（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行供水工程设计或施工的。

　　（二）自建供水设施未按规定进行检修或发生故障后未及时修复造成水资源流失的。

　　（三）不使用节水器具进行建筑物清洗保洁、洗刷车辆的。

　　（四）未经批准，用公共供水浇灌某地、苗圃、果林和农田的。

　　（五）单位和个人因管理不善造成跑、漏水并未及时抢修的。

　　第二十九条　新建、改建、扩建的建设项目，未配套建设节水设施或者节约用水设施经验收不合格的，责令其限期配建或完善，并处以二千元至一万元的罚款。

　　第三十条　故意损毁公共供水设施或收购无产权单位证明的供水设施零部件，尚不构成犯罪的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

　　第三十一条　对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

　　第三十二条　行政执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由所在单位或者上级机关给予行政处分。

　　第三十三条　违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十四条　本办法由衡水市城市建设局负责解释。

　　第四章　附则

　　第三十五条　本办法自发布之日起施行。

二000年二月十三日