为了认真贯彻落实中央和自治区防治非典型肺炎（以下简称“非典”）的工作部署和要求，进一步预防和控制“非典”在我市的发生和流行，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律、行政法规，结合本市实际情况，在预防和控制“非典”传播期间，作如下应急决定：

一、本市预防和控制“非典”工作，应当根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和其他有关法律、行政法规，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

各级人民政府及其有关部门应当严格执行“非典”防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责。

市人民政府为控制本市“非典”疫情，可以根据预防和控制“非典”预案，依法采取必要的预防和控制措施，包括对特定的人员、区域、场所、单位等采取医学观察、隔离以及其他应急处理措施。

二、预防和控制“非典”工作，坚持属地化管理的原则，实行区域管理，以辖区为主，联防联治。区县、乡镇人民政府和街道办事处应当加强领导，组织力量，团结协作，群防群控，认真落实国家、自治区和本市预防和控制“非典”的各项措施。

居(村)民委员会应当在乡镇人民政府、街道办事处的统一安排和卫生行政主管部门的指导下，开展预防和控制“非典”的具体工作。

在本市行政区域内，任何单位和个人都应当遵守关于预防和控制“非典”的规定，服从本地区人民政府及其卫生行政主管部门的统一指挥和管理，落实预防和控制“非典”的措施，配合居(村)民委员会的预防和控制“非典”工作。

三、建立以社区居委会为单位的防治“非典”健康登记和报告制度。凡从内地省区来乌、返乌人员，本人或户主、房主应主动向当地居委会报告并进行健康登记。故意瞒报或不报的，由卫生行政主管部门按照卫生部《传染性非典型肺炎防治管理办法》的规定予以处罚。

四、需要隔离治疗的“非典”临床诊断病人、疑似病人和需要接受医学观察的密切接触者，在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。对可能受到“非典”危害的人员，相关部门应当根据有关规定采取必要的控制措施。

医疗卫生机构在诊断“非典”病人或者就“非典”流行病学依法持证进行查询、检验、调查取证时，任何单位和个人都应当予以配合，不得以任何理由隐瞒病情以及其他相关的真实情况。不予配合，隐瞒病情或者其他相关真实情况的，由卫生行政主管部门予以警告，可以并处罚款。具体罚款数额由市人民政府规定。

医疗卫生机构、疾病预防控制机构，应当严格执行国务院、自治区卫生行政部门规定的管理制度、操作规程，防止“非典”的医源性感染和医院内感染。

五、坚决采取果断措施，切实预防病源输入。各交通运输部门及口岸管理、检验检疫部门要切实做好民航、铁路、公路的“非典”防治工作。要在卫生部门的支持配合下，加强对出入本市的交通工具和人员的查验，公安机关应当予以配合。受查验者应当如实填报有关情况，不得逃避查验，不得隐瞒真实情况；逃避查验或者隐瞒真实情况的，由相关主管部门予以警告，可以并处罚款。具体罚款数额由市人民政府规定。

六、公安、物价、工商、质量技术监督、卫生、药品监管等部门应当切实维护社会秩序，加强市场监管，对利用“非典”散布谣言、发布虚假信息，扰乱社会秩序，哄抬物价或者从事其他欺骗性商业活动，辱骂、殴打医务人员和执法人员的，有关部门依法予以惩处。

七、各级人民政府及其有关部门、医疗卫生机构不履行应急处理职责或者未按照规定履行职责的，依法予以处理。

八、任何单位和个人都有权向各级人民政府及其有关部门报告“非典”传播的隐患，有权监督各级人民政府及其有关部门、医疗卫生机构履行“非典”应急处理职责的情况，有权举报违反本决定的其他情况。接受举报的机关，应当及时调查处理。

对经查实的举报，各级人民政府及其有关部门应当对举报人予以奖励。

九、违反本决定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本决定自公布之日起实施，终止日期由乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会另行公布。