各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

　　《梧州市打击“六合彩”等非法彩票赌博专项行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合各自实际认真贯彻落实。

　　二〇〇四年四月二日

梧州市打击“六合彩”等非法彩票赌博活动专项行动方案

　　为严厉打击以“六合彩”为主的非法彩票赌博活动，根据桂政办电[2004]71号文件精神，结合本市实际，市人民政府决定，于4月至12月底在全市范围内开展打击“六合彩”等非法彩票赌博活动的专项行动。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，从维护人民群众的根本利益、促进“三个文明”建设健康发展的高度出发，全党动员，全民参与，多管齐下，群策群力，依法严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博活动，坚决遏制“六合彩”等非法彩票赌博活动的发展和蔓延，净化社会风气，维护社会稳定，促进我市经济建设提速发展。

　　二、工作重点

　　（一）依法从重处理参与“六合彩”等非法彩票赌博的庄家、赌头、赌徒以及为“六合彩”等非法彩票赌博活动提供便利的人员。

　　（二）严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博活动的“保护伞”和后台老板。

　　（三）依法取缔未经国务院或国务院授权部门批准发行的各类非法彩票。

　　三、工作步骤

　　第一阶段：调查摸底阶段（4月1日至30日）。各县（市）、区结合本地实际情况，组织专门力量对辖区内非法彩票赌博情况进行摸底排查，全面掌握涉嫌非法彩票赌博的重点人员、地点、参赌手法等情况，为下一步查处行动打下扎实基础。

　　第二阶段：打击查处阶段（5月1日至11月30日）。在当地党委、政府的统一领导下，各有关部门、单位紧密配合，全力出击，集中开展对涉及“六合彩”等非法彩票赌博活动的重点人员、重点地区的查处和整治工作，震慑非法彩票赌博犯罪分子。

　　第三阶段：总结阶段（12月1日至31日）。各县（市）、区，各部门对当地专项行动工作进行回顾和总结，认真制定并落实长效管理措施，巩固专项行动成果，防止“六合彩”等非法彩票赌博活动出现反弹。

　　四、工作要求

　　（一）坚持党委、政府统一领导，狠抓工作责任落实。

　　依法严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博专项行动是今年全市各级党委、政府的一项重要工作，事关人民群众的根本利益和改革、发展、稳定的大局，必须高度重视，精心组织，严密部署，全力以赴。要坚持一把手负总责，分管领导具体抓，层层落实责任制，确保人力、经费、措施“三到位”，掀起打击“六合彩”等非法彩票赌博活动专项行动新热潮。凡是当地“六合彩”等非法彩票赌博蔓延势头压不下去的，必须追究当地主要领导和职能部门领导的责任。

　　各级公安机关作为打击“六合彩”等非法彩票赌博专项行动的主力军，要坚持“捕庄家、断网络、端窝点”的主攻方向，强化证据意识，严格依法办案，不断提高打击的效率和质量，做到“六合彩”庄家不抓不走人，“保护伞”不除不走人，治安混乱不整治不走人，群众不满意不走人。

　　（二）加大舆论宣传力度，做好思想政治工作。

　　各级宣传部门、新闻单位及公安机关要密切配合，充分利用报纸、广播、电视等多种媒体及其他方式及时公布专项行动成果，深刻揭露“六合彩”等非法彩票赌博活动的欺骗性和危害性，教育广大群众自觉抵制“六合彩”等非法彩票的诱惑，积极投入到检举、揭发、打击“六合彩”等非法彩票赌博活动的行列中来，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。同时通过以案释法，以理服人，引导群众认清“六合彩”等非法彩票和国家发行彩票的区别，树立勤劳致富的信念，鼓励广大群众通过劳动创造财富。

　　（三）落实综合治理措施，提高打击效果。

　　各级民政、体育等部门要进一步完善相关规章制度，加强检查监督，做好彩票的发行和管理工作；通信管理部门要加强对网络、电信系统及信息传播的监管力度，截断“六合彩”等非法彩票信息的传播渠道，积极向公安机关提供技术支持；新闻出版部门要加强对印刷制品的审查和监督，必要时可采取与公安、工商等部门联合统一行动，及时查封、没收有关非法彩票的印刷制品；对印制非法彩票及其信息资料的印刷企业一律限令其停业整顿，情节严重的吊销其营业执照；教育部门和共青团组织要加大青少年的禁赌宣传工作，把禁赌教育传播到千家万户；财政部门要加强专项行动经费的保障力度，尽快落实专项行动经费，确保专项行动的顺利开展。全市广大干部职工要积极参与到打击“六合彩”等非法彩票赌博专项行动中来，在保证自己拒不参赌的同时，要教育好自己的亲属和朋友远离“六合彩”等非法彩票赌博活动的侵扰，自觉检举揭发“六合彩”等非法彩票赌博活动。

　　请各县（市）、区于10月5日及2005年1月5日前分两次将本地开展专项行动的工作情况书面上报梧州市打击“六合彩”等非法彩票赌博活动专项行动领导小组办公室（设在市公安局）。