为了更好地实施西部大开发战略,适应我国加入世贸组织的需要,进一步改善投资环境,转变政府职能,规范政府行为,提高办事效率,促进依法行政,州政府第21次常务会议通过了对第二批州直39个部门的441项行政审批事项的清理结果。现予公布。

二00四年三月二十四日

西双版纳州州直部门改革行政审批事项目录(第二批)

州政府此次列入清理行政审批事项,涉及39个部门,共报审批事项441项,其中取消91项,改为登记备案6项,下放19项,转变管理方式6项,保留319项。州直部门改革行政审批事项目录如下:

一、州经贸委

取消的审批事项(1项)

1、连锁经营试点企业的审批

下放的审批事项(1项)

1、生猪定点屠宰场所的审批

二、州科技局

取消的审批事项(1项)

1、设立民营科技企业的审核

转变管理方式的审批事项(1项)

1、技术合同认定登记

三、州民政局

取消的审批事项(8项)

1、代销中国福利彩票资格审批

2、社会团体刻制印章审批

3、社会团体设立企业法人备案

4、民办非企业单位刻制印章审批

5、在地方各级革命烈士纪念建筑物保护单位范围内进行其他建设工程审批

6、社会福利企业合并、分离、转让而终止的审批

7、社会福利企业招用残疾人员的残疾状况鉴定核准

8、社会福利企业辞退残疾职工备案

下放的审批事项(1项)

1、农村公益性公墓的审批

四、州劳动和社会保障局

取消的审批事项(1项)

1、职业技能鉴定考评员资格的审查

五、州水利局

取消的审批事项(1项)

1、水利水电工程建设项目报建审批

六、州农业局

取消的审批事项(4项)

1、州级水生原种场、良种场及种苗场建设批准

2、从我州境外引进良种、品种、杂交种的审批

3、核发州级保护及非保护的水生野生动物《捕捉证》、《驯养繁殖许可证》

4、畜禽人工授精人员的考核发证

下放的审批事项(3项)

1、水产种苗生产、经营、审批、核发种苗许可证

2、核发州内江河《捕捞许可证》

3、核发水域滩涂养殖证

七、州林业局

取消的审批事项(9项)

1、不需要政府投资、除国家明令限制之外,总投资在限额之内的林业建设项目审批

2、造纸林基地经营公司使用林地面积和区域审批

3、年度木材运输总量审批

4、国有林场改变隶属关系审批

5、刨花板生产许可证核发

6、栲胶生产许可证核发

7、紫胶生产许可证核发

8、乡村林场全面质量管理评比审批

9、林业经营性基金项目设计审批

下放的审批事项(3项)

1、建设工程需要临时占用林地审批(2公顷以下)

2、野外生产用火准烧证

3、林权证

八、州文体局

取消的审批事项(11项)

1、县级以上国家机关设立的文艺表演团体进行跨地区营业性演出审批

2、营业性演出单位变更名称、住所、主要负责人或法定代表人及业务范围核准

3、发布演出广告核准

4、地方性的有赞助的美术品比赛、展览、展销审批

5、举办教练员岗位培训活动资格审定

6、风景名胜区规划审查

7、文物经营单位文物收购、销售业务审批

8、文物商店经营文物对外销售业务审批

9、设立专营内销文物的门市部审批

10、文物出国(境)展览组织者资格认定

11、文物展览品承运人资格认定

九、州技术监督局

取消的审批事项(4项)

1、特种设备注册登记审查和使用中的安全状况认可

2、特种设备安装、大修、改造备案审查

3、锅炉、压力容器改造方案审批

4、锅炉、压力容器安装、大修、改造备案审查

登记备案的审批事项(2项)

1、企业产品标准备案

2、执行标准年度备案审查

十、州药监局

改变管理方式的审批事项(1项)

从业药师资格认定

十一、州旅游局

改变管理方式的审批事项(1项)

旅游饭店星级评定核准

十二、州计委

取消的审批事项(9项)

1、不需要政府投资和给予优惠政策,国家明令限制之外、限额(规模)以下的部分行业基建项目审批

2、除大中型及重点项目以外一般基本建设项目的开工报告

3、中央储备食用植物油(料)收购定价和销售定价

4、明信片资费确定

5、州财政预算内资金安排50万元以上,总投资500万元以下的非生产经营项目建议书审批

6、州财政预算内资金安排50万元以上,总投资300万元以下的高新技术产业项目建议书审批

7、州财政预算内资金安排50万元以上,总投资200万元以下的信息化和信息产业项目建议书审批

8、符合国家利用外资产业政策,属外商独资企业,且投资总额在州级批准权限内的外商直接投资项目,不再审批项目建议书和可行性研究报告

9、符合国家利用外资产业政策,属不以国有资产作价入股和不以国有资产作为合作条件的合资、合作企业,且投资总额在州级批准权限内的外商直接投资项目,不再审批项目建议书和可行性研究报告

登记备案的审批事项(3项)

1、符合国家产业政策以及环保、土地和城市规划要求,自筹资金,能自行平衡建设和生产条件的州级审批权限内的一般性基本建设项目

2、利用非国有资金的社会事业基本建设项目

3、基本建设项目中投资许可证的办理

下放的审批事项(3项)

1、总投资在2000万元以下的生产经营性项目、1000万元以下的非生产性经营项目,若县、市能自行平衡建设资金或生产条件的,由县、市计委审批,报州计委备案

2、州财政预算内资金安排50万元以下(包括贴息)的基本项目,由州计委下达投资计划,财政拨付资金,县、市负责审批,报州计委备案

3、县市辖区内成品油市场及加油站规划与项目由县市负责审批,报州计委备案

十三、州公安局

取消的审批事项(3项)

1、设立非生产性废旧金属收购业及个体工商户核准

2、租赁房屋登记核准

3、防盗安全门生产登记

十四、州财政局

取消的审批事项(5项)

1、外国政府贷款项目转贷银行审批

2、企业承印行政事业性收费和政府性基金票据审批

3、海关缉私物资(暂扣货物)拍卖行确定

4、会计培训单位资格

5、社会集团购买力审批

十五、州交通局

取消的审批事项(5项)

1、道路货物运输线路审批

2、道路运输企业经营资质审批(危险化学品运输企业除外)

3、从事危险货物作业的码头资质核准

4、船员培训机构资质审批

5、简易汽车客运站

十六、州卫生局

取消的审批事项(5项)

1、辐照食品新品种审批

2、卫生用品审批

3、一次性使用医疗用品审批

4、强化食品审批

5、特殊营养品审批

十七、州环保局

取消的审批事项(1项)

环境保护科研项目立项审查

十八、州工商局

取消的审批事项(7项)

1、没收走私汽车、摩托车证明书核发

2、广告审查员资格核准

3、企业登记代理人员资格核准

4、商标代理组织审批

5、经纪从业人员资格核准

6、广告专业技术资格核准

7、商标代理人资格核准

下放的审批事项(7项)

1、商品展销会登记证

2、个体工商户营业执照

3、在省工商行政管理局登记注册的企业单独或共同出资设立的注册资金在500万元人民币以下(不含500万元的公司登记)

4、企业年度检验

5、户外广告登记管理

6、个体独资企业注册登记

7、合伙企业注册登记

十九、州建设局

取消的审批事项(1项)

1、西双版纳州建筑工程承包许可证

下放的审批事项(1项)

燃气换瓶点、集中气化站审批

改变管理方式的审批事项(1项)

项目经理资质

二十、州外经贸局

取消的审批事项(2项)

1、境内举办对外经济技术展览会主办单位资格的审批

2、外派劳务人员培训中心的资格核准

转变管理方式的审批事项(2项)

1、部分工业品、农产品进口计划审批

2、援外合资合作项目立项审批

登记备案的审批事项(1项)

1、边境小额贸易企业资格进出口权登记

二十一、州人事局

取消的审批项目(3项)

1、机关和执行职级工资制的事业单位新参加工作人员转正定级工资

2、机关和执行职级工资制事业单位调整工资标准增加工资

3、实行企业化管理(不享受财政资金补助)的事业单位工资总额计划的审批

二十二、州民宗局

取消的审批事项(4项)

1、少数民族贫困地区温饱基金项目审批

2、民族贸易和民族用品生产试点企业审批

3、少数民族特需白银分配指标审核

4、少数民族人才资源开发项目审批

二十三、州档案局

取消的审批事项(5项)

1、已到开放期限无需继续保密或控制使用的档案开放审批

2、企业档案工作目标管理升级验收、审核

3、科技事业单位档案工作管理升级验收、审核

4、档案馆寄存的无合法继承者的档案开放审批

5、查处违反《中华人民共和国档案法》案件备案

二十四、州保密局

取消的审批事项(1项)

1、国家秘密保密期限延、缩短的审批