各区、县人民政府，市府有关部门，市商贸园管委会：

　　为深入贯彻中央、省委农业和农村工作会议精神，保护和提高粮食生产能力，确保国家粮食安全，根据我市实际，市政府决定以实施“三百”工程（“100万亩优质稻工程”、“100万亩玉米丰收工程”、“100万亩地膜覆盖栽培工程”）为重点，确保全年粮食总产达到156万吨，比去年增产6万吨，增长4%.现将有关事项通知如下。

　　一、明确目标任务

　　100万亩优质稻工程平均亩产475公斤，总产47.5万吨，占全市水稻总产的88%；100万亩玉米丰收工程面积比上年增加4.6万亩，平均亩产423公斤，总产达到42.3万吨，比上年增产2.2万吨；100万亩地膜覆盖工程中地膜玉米要达到80万亩以上，平均亩产430公斤，总产达到34.4万吨，占全市玉米总产的81.3%.分区、县的目标任务见附表。

　　二、突出建设重点

　　一是保证播栽面积。要在严格保护耕地，加强对基本农田的保护和建设的同时，充分挖掘改制改旱田土、部分幼林园地、净作菜地、撂荒田土和田坎四边的潜力，充分利用各种水源，提高复种指数，千方百计恢复和扩大水稻、玉米的种植面积，努力使全市玉米面积达到100万亩，比上年扩大4.6万亩，水稻面积达到115万亩，扩大5万亩，优质稻种植面积达到100万亩以上。要采取各种有效措施，尽力扩大地膜覆盖栽培面积，使全市地膜栽培由高寒山区向平坝丘陵延伸，由粮食作物向经作蔬菜扩展，确保大春农作物地膜覆盖栽培的面积达到100万亩以上。其中地膜玉米要达到80万亩以上。

　　二是推广优良品种。优质稻要大力推广川香优2号、宜香优1577、D优116、D优128、菲优多系1号等优质高产新品种，努力使全市国标二级以上的优质稻达到60万亩。玉米主要推广中单9409、成单202、临奥4号、川单21，示范推广奥玉17等优质高产新品种，力争全市优质玉米面积达到40万亩以上。

　　三是落实配套技术。优质稻生产要全面推广水稻旱育秧及综合配套技术，落实好旱育壮秧、宽窄行规范化条栽、固定厢沟双免耕秸秆还田技术，大力推广物理、生物防治技术，减少高毒、高残留农药的施用量，推行配方施肥等无公害保优栽培新技术，确保稻谷品质。玉米生产要以地膜覆盖栽培为龙头，在良种早育、重施底肥、严密覆膜、规范移栽、猛攻穗肥、综防病虫上狠下功夫，努力提高玉米单产。地膜覆盖栽培重点是选择对路膜种、提早覆膜季节、提高覆膜质量，落实配套技术，在降低成本、提高效益上狠下功夫。

　　四是突出抓点示范。要选择出入境干线和市内环线上基础条件优越、田土成片集中、基层干部得力、精壮劳力富足的地方作为示范基点，统一技术规程、统一技术培训、统一供应良种，重点抓好唐巴线、巴水线；平驷线、平涵线；以及通江至民胜、通江至广纳、通江至平溪；南江至赶场、野洋溪至正直等，千方百计打造我市大春粮食生产高规格的示范样板，示范片点要到村到社到户到田块，造册登记，逐级汇总上报。

　　三、落实组织措施

　　实施“三百”工程是今年我市粮食生产的重中之重，各地要加强领导，落实责任，抓好各项关键措施的落实。

　　一是实行政策扶持。要认真贯彻保护耕地的有关法律法规，严格保护耕地，不随意改变耕地用途，不随意调整基本农田，不在基本农田挖塘养鱼、植树造林。认真落实国家保护和提高粮食生产能力和增加农民收入的各项政策措施，优质优价敞开收购农民余粮，变间接补贴为直接补贴，降低农业税率，取消农林特产税等，增加财政预算对农业特别是粮食生产的投入，主要用于农业事业补助和新技术、新品种的良种和物资补助等。

　　二是实行阶段考核。实施“三百”工程任务重，涉及面广，各地要实行“分级负责，分项负责，分段负责，分段考核”的阶段目标考核责任制，确保“三百”工程的实施有领导牵头、有部门负责、有实施方案、有技术规范、有示范样板、有资金投入、有阶段小结、有工程总结。市政府决定，对“三百”工程的实施今年将从有关部门抽调人员实行阶段督促和定期检查相结合。四月份，主要检查“三百”工程的组织领导，宣传发动，技术培训，示范样板和推广良种、地膜栽培、旱育秧等主要技术的推广落实情况。七、八月份，主要是对“三百”工程的实施效果进行测产验收，将测产验收的结果作为今年各区、县农业统计年报的重要依据（检查考核的具体办法由农业局拟定，下达）。

　　三是实行目标奖励。对今年的粮食生产将实行粮食生产行政一把手负责制，市长与区、县长签定今年粮食生产的目标责任书。各地对今年粮食生产的目标任务和“三百”工程的实施，要逐级分解，分项落实。市政府将根据阶段督查和定期检查考核的情况，从财政支农资金中安排一定资金，奖励粮食生产和“三百”工程的先进区、县和部门，重点奖励区、县长，分管区、县长，农业局长。各区、县也要研究制定目标奖励考核办法，推动粮食生产和“三百”工程各项措施的落实。

　　附件：巴中市2004年大春粮食生产“三百”工程分区、县考核指标

　　二00四年二月十二日