当涂县、各区人民政府,市政府各部门、直属机构,有关单位:

  当前已进入呼吸道传染病高发季节,为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署,结合我市实际,现就进一步做好非典预防工作通知如下:

  一、提高认识,保持警惕,切实做好非典预防工作

  目前,非典的病原病因和传播流行规律还没有完全掌握,尚缺乏准确的诊断方法、有效的治疗药物和可靠的预防疫苗。县区政府、各部门、各单位要本着“思想上立足预防,工作上防止反复,方法上积极稳妥”的原则,坚持不懈、全力以赴地做好非典预防工作。

  各部门、各单位要迅速重新启动防治非典指挥机构的工作,恢复24小时值班制度,建立领导带班联系日制度。进一步修订和完善各部门、各单位非典防治工作预案。市有关部门和县区政府要按预防非典工作的要求认真落实防非物资的储备工作。各指挥机构及有关部门、单位和组织要按照非典防治职责的要求,及时开展各项工作,分工负责、密切协作。公安机关要及时掌握与非典有关信息和影响社会稳定的信息,加强对社会面的控制,严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定。

  二、坚持预防为主,落实各项防范措施

  全市各级各类医疗卫生机构要按时完成对医务人员传染病防治知识全员培训;加强医院内感染的管理与控制,加强院内感染的检查与监督;要重点加强发热门诊的建设与规范管理,综合医院要建立预检分诊制度,做好发热病人的就诊、分诊工作;疾病预防控制机构要做好疫病防治工作的业务指导、培训、健康教育、咨询等工作;卫生监督机构要依法加强对医疗机构、公共场所、食品等重点行业的经常性监督检查;非典定点医院、非典留验站要制定应急预案,充分作好人员、物资和技术等各项准备;各部门、各单位要按照谁主管、谁负责的原则,做好宾馆、饭店、旅店、招待所、各类学校和托幼机构、建筑工地、各类交通、商业、文化娱乐场所等重点人群、重点场所、重点区域的各项预防措施。

  加强疾病预防控制、医疗救治和卫生监督应急处理队伍建设,加强各应急专业队伍的培训和演练,做到24小时待命。各有关部门和单位要认真做好流感、麻疹、风疹等非计划免疫的呼吸道传染病疫苗的接种工作,以减少呼吸道传染病的发生和流行,尽可能降低其对非典病例诊断的影响。充分发挥社区居委会、农村村委会等基层组织的作用,组织居民、村民开展各项群防群控工作。

  三、规范疫情监测,严格实行疫情日报告和零报告及统一发布制度

  健全和完善专业监测网络,市疾病预防控制中心负责收集国内外有关非典的相关信息资料和动态,各监测网点做好疫情监测和相关信息的收集工作,及时掌握辖区范围内的非典及相关疾病的发病动态,并做好疫情信息的分析,及时向卫生行政部门和各级政府报告疫情信息。按照非典防治工作的各自职责,做好疫情防范工作,实行疫情监测日报和零报,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

  任何单位和个人发现非典疫情,必须及时向当地疾病预防控制机构报告。其中执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员为责任疫情报告人;医疗机构及其医务人员发现非典病人或者疑似病人,在2小时内通过网络直报并同时用电话或传真向当地疾病预防控制机构报告;发现疫情和接到疫情报告的疾病预防控制机构,应在2小时内向同级卫生行政部门和上一级疾病预防控制机构报告;卫生行政部门接到报告后,在2小时内报告上级卫生行政部门,同时报告本级人民政府;军队、武警、厂矿企业、学校等系统所属卫生机构发现非典疫情,必须按照要求向当地疾病预防控制机构报告;各级卫生行政部门及医疗卫生单位要按照有关规定,严格实行疫情日报告和零报告制度。 对于迟报、瞒报和漏报者,要严肃追究有关负责人和责任人的责任。

  要按照有关法律法规和国家、省有关规定,及时、如实地向社会公布和向有关方面通报疫情和相关信息。各新闻媒体不得编发未经核实的信息,任何单位和个人不得发布未经卫生主管部门确认的非典信息。严禁传播有害信息,及时澄清谣言,消除疑虑,避免误解和恐慌。

  四、切实做好农村非典的预防工作

  切实加强农村非典预防的组织领导,把农村防非典工作摆在突出位置,县区、乡镇主要领导要亲自抓,负总责;大力开展宣传教育,普及相关的法律法规和防治知识;健全信息网络,加强农村疫情监测;做好农村非典预防的各项物质准备工作;县级卫生部门和疾病预防控制机构要加强对基层乡(镇)卫生院和村卫生室预防工作的业务指导和培训;贯彻就地预防、就地观察、定点治疗的原则,切实加强农民工的管理;落实医疗救助政策,对有困难的农民患者实行免费医疗;调动农村基层各方面力量,形成齐抓共管、群防群控的局面;加强协作配合,做好各部门和地区的联防联控工作。

  五、认真组织开展秋冬爱国卫生运动

  全市城乡要迅速行动起来,立即开展一场以讲究卫生、清理环境、预防秋冬呼吸道传染病为主要内容的爱国卫生运动。动员市民坚持“周末大扫除”制度,清除卫生死角,继续开展除四害工作;开展创建“卫生村”和“卫生乡镇”活动,不断巩固环境卫生治理工作成果;继续推进“健康教育示范区”和“亿万农民健康促进行动”的深入开展;加大农村改水改厕工作力度,不断提高农村自来水和卫生厕所的普及率,改善城市和农村卫生环境及饮水条件;充分发挥基层组织的作用,全民动员,人人参与,讲文明,树新风,坚决反对不讲公共卫生、不讲社会公德的不文明行为,培养市民良好的卫生习惯,树立健康意识,倡导健康文明的生活方式。

  各部门、各单位要认真学习和贯彻落实《安徽省传染性非典型肺炎应急处理预案》,在总结前一阶段非典防治工作的基础上,结合实际,进一步修订和完善本部门、本单位非典防治工作预案,全面实施和落实责任制和责任追究制,扎实做好非典预防控制工作。

  二○○三年十月十九日