各区、县人民政府，市府有关部门，市工业园管委会、市商贸园管委会：

　　毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、毒鼠硅、甘氟等剧毒鼠药（以下简称“毒鼠强”）国家早已明令禁产禁销禁用，但在我市部分地方一些不法人员走乡串户违禁销售“毒鼠强”，人畜中毒死亡事件时有发生，给人民的生命财产造成了极大的损失。根据国务院办公厅《关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》（国办发[2003]63号）和8.18全国毒鼠强专项整治工作会议精神，市政府决定于今年四季度内在全市范围内开展鼠药专项整治工作。现将有关事项通知如下：

　　一、统一认识，切实加强对专项整治工作的领导

　　“毒鼠强”专项整治是整顿规范市场经济秩序工作的一项重要内容，关系到人民群众的生命财产安全和全市经济社会事业的健康发展，各级人民政府及其有关部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识“毒鼠强”的危害性和专项整治工作的必要性、紧迫性，切实加强组织领导，运用法律、行政和经济手段，控制生产源头，理顺经营渠道，强化监督管理，在年内坚决消除毒鼠强等剧毒鼠药的泛滥危害。各级各部门要坚持上下联动，标本兼治，打防结合，奖惩并用和禁疏并举的原则，实行政府负责、部门配合、联合行动的机制，确保整治工作有声势、有效果。各地要建立健全“毒鼠强”专项整治工作责任追究制度，对因措施不落实，玩忽职守，疏于监管而造成非法生产、销售活动猖獗，或发生重大案件和事故的地区，要追究有关人员的责任。

　　为加强对此项工作的组织领导，市成立“巴中市毒鼠强专项整治领导小组”，负责全市的“毒鼠强”专项整治工作的统一协调、指挥。各级各相关部门也要成立相应的机构，落实整治工作责任制，统一组织开展专项整治行动。

　　二、精心组织，全面整治鼠药市场

　　鼠药市场专项整治工作按照属地管理的原则，由各级人民 政府负责，各部门按照有关法律法规规定，加强协作，全面开展鼠药市场整治工作。公安部门要依法严厉打击制贩“毒鼠强”的各类违法犯罪行为，配合农业、工商、质监等有关部门，依据中华人民共和国《农药管理条例》、《化学危险品管理条例》和最高人民法院、最高人民检察院司法解释法释（2003）14号等有关法律法规，彻底捣毁生产销售“毒鼠强”的“黑窝点”；收缴非法生产、销售“毒鼠强”等化学危险品；对重大案件，要挂牌督办。工商部门要组织对杀鼠剂经营网点集中拉网式排查，尤其是要抓好城乡结合部、乡村集贸市场上销售的各类鼠药和危险化学品的清理整顿，坚决查处非法制造、加工、无证经销窝点；严肃查处走街串巷兜售“毒鼠强”的不法商贩；严格建立健全分段、分片的杀鼠剂市场管理责任制，彻底堵住“毒鼠强”等剧毒鼠药的流通渠道；对生产、经营安全杀鼠剂的企业进行严格审核登记。农业部门要对全市生产、销售的杀鼠剂进行全面核查和抽检；负责对鼠药生产、经营者的技术培训，试验、示范、推广无公害杀鼠剂；核准登记鼠药经营单位，开展鼠药专卖管理；负责全市灭鼠所需正规鼠药的组织、配制、包装、供应和全市农村灭鼠工作。环保部门负责组织协调各部门收缴的“毒鼠强”等违禁杀鼠剂的处置工作，加强杀鼠剂贮存、处置和销毁工作的监管，防止“毒鼠强”的流失和处理过程中发生二次污染。卫生部门负责做好全市食品安全监督管理，全市中毒事故的急救工作，爱卫会办公室要在农业部门的指导下，开展城市灭鼠工作。经贸委负责鼠药定点专卖单位的备案管理。邮政部门要认真检查包裹内容，发现涉嫌邮购“毒鼠强”等剧毒鼠药的行为，要及时向公安部门报告并提供线索。财政要积极筹措“毒鼠强”专项整治和灭鼠技术培训所需经费。电视台、报社要加大宣传力度，让广大群众明确“毒鼠强”的危害性，教育群众主动上交持有的“毒鼠强”，不购买“毒鼠强”灭鼠；广泛发动群众举报非法生产、销售、藏匿“毒鼠强”的案件线索；大力宣传科学灭鼠技术。

　　各级各地在整治工作中，要及时反馈情况，12月10前将整治工作总结上报市“毒鼠强”专项整治领导小组办公室。

　　三、加强管理，建立安全鼠药定点销售网络

　　“毒鼠强”专项整治工作要坚持禁疏并举的原则，在取缔非法经营单位和摊点的同时，保证城乡群众灭鼠需要。为确保灭鼠效果和人畜安全，根据《农药管理条例》、《化学危险品管理条例》等有关法律法规规定，鼠药实行定点专卖，从2004年起，鼠药专卖点由区、县农业部门初核资格，报市农业局核准并经市经贸委备案后统一核发《鼠药经营许可证》，工商部门凭《鼠药经营许可证》办理营业执照，《鼠药经营许可证》由市农业局统一制发；杀鼠药品由市植保站统一采购，统一加工毒饵，由区、县植保部门和爱卫会向定点销售单位组织供应，各经营网点禁止销售原药；除定点销售的专卖店外，其它任何单位和个人不得经营杀鼠剂产品。统一采购和定点销售单位要严格按照规定，经营国家允许的产品，保证鼠药质量，不得牟取暴利，杀鼠剂定点经营单位要建立健全经营台账，实行可追溯管理制度。各鼠药专卖店负责对所属地科学灭鼠技术的宣传和指导。

　　四、加强灭鼠工作，全面控制鼠害

　　要从根本上消除毒鼠强等剧毒鼠药的危害，必须坚持统一灭鼠和长期控鼠相结合，用高效低毒的合法杀鼠剂投放鼠药市场。各地要大力推广毒铒站灭鼠新技术，统一灭鼠工作由各区、县人民政府统一组织。城市灭鼠工作由爱卫会统一实施，农村灭鼠工作由农业部门统一组织实施，要按照国家、集体、个人共同分担的原则，多渠道筹措灭鼠资金，建立长效机制，持久开展统一灭鼠工作。要抓住春、秋灭鼠最佳季节开展统一灭鼠工作，农村以村、社为单位，城市以街道、居委会为单位统一开展灭鼠行动，要按照城乡结合、统一时间、统一培训、统一供药、统一检查验收的原则，做到组织到位、物资到位、宣传到位、责任到位，确保统一灭鼠效果，全面控制鼠害。

　　二○○三年十月十四日

　　巴中市“毒鼠强”专项整治领导小组名单

　　组　长：陈延荣　　市政府副市长

　　副组长：范申华　　市农业局局长

　　陈绪兴　　市工商局局长

　　邓文国　　市公安局副局长

　　成　员：苏文昌　　市安监局局长

　　姜大富　　市药监局局长

　　刘新实　　市财政局副局长

　　张述烈　　市爱卫会副主任

　　何可德　　市经贸委副主任

　　李庆昌　　市质监局副局长

　　何雨修　　市环保局副局长

　　柏伦章　市卫生局副局长

　　余　跃　　市农业局副局长

　　专项整治领导小组办公室设在市农业局。办公室主任由余跃兼任，负责专项整治行动日常工作。