各县、市、区人民政府，市级各部门：

　　为了更好地解决我市特困家庭子女入学问题，确保特困家庭学生不因经济问题而失学，根据四川省人民政府办公厅《关于资助特困家庭子女入学的通知》（川办发[2003]12号）和四川省教育厅、四川省财政厅《关于义务教育贫困学生助学金实施办法的通知》（川教计[2002]18号）文件精神，结合我市实际，现就我市资助特困家庭子女入学的有关事项通知如下：

　　一、资助范围

　　（一）《四川省城市居民最低生活保障实施办法》（四川省人民政府令第156号）中规定的城市低保家庭；

　　（二）农村特困家庭按《中共四川省委四川省人民政府关于印发<四川省农村扶贫开发规划（2001—2010年）的通知>》（川委发[2001]36号）标准确定的农村绝对贫困户。

　　（三）父母双亡，父母一方为烈士或一级伤残军人，且生活困难者。

　　（四）因疾病、意外灾难等导致一时不能维持基本生活的特殊困难家庭。

　　二、资助办法

　　（一）对特困家庭子女入学减免收费。

　　1、对按规定在公办小学就读的小学生，全免杂费，减半收取书本费。

　　2、对按规定在公办初中就读的初中生，全免杂费。

　　3、对按规定在公办高中就读的普通高中生，减半收取学费。

　　4、对按规定在市属中等职业学校及高等院校的就读的学生，可参照上述普通中学的减免办法执行。

　　（二）对义务教育阶段的贫困生实行助学金制度。针对贫困程度不同的学生，设立不同等级的助学金，使贫困学生的杂费、书本费、寄宿生活费得到全部减免或部分减免。助学金的标准分为三等，一等助学金每生每学期60—200元，二等助学金每生每学期40—120元，三等助学金每生每学期30—60元。

　　（三）对考入高等院校的特困生，实行特别助学金补助。

　　（四）建立“绿色通道”制度。学校及时办理特困家庭子女入学有关事宜，保证学生按时入学，不得因学生家庭经济困难等原因拒绝学生入学。

　　三、评定办法

　　助学金评定依照民主、公平、公开的原则，每学年评定一次。各县（市、区）公办中小学在校特困生可由学生家长或班主任提出申请，附县（市、区）民政部门发放的享受最低生活保障证明，乡（镇）政府或街道办事处出具的农村特困家庭证明、特殊困难证明，民政部门出具的父亲或母亲双亡证明等有效证件，由学校审核办理费用减免、入学手续，学校审核汇总后，报各县（市、区）教育主管部门批准同意后执行；市属学校在校特困生按前列办法由学校审核汇总后，报市教育局批准执行。享受特困学生助学金的名单要由学校及时张榜公布，接受家长和社会监督。对考入高等院校的特困学生实行特别助学金，由市县两级分别按评这条件和评定办法予以特殊补助。

　　四、保障措施

　　（一）资助特困家庭子女入学所需资金，按“分级办法，分级管理”和“以县为主”的教育经费管理体制，主要由县（市、区）多渠道筹集，上级政府给予适当支持。资助资金主要来源如下：

　　1、学杂费减免资金，救助金额不低于学杂费总额的5%，救助面不低于学生人数的15%.

　　2、多渠道筹集助学金。

　　（1）中央、省财政安排的专项资金。

　　（2）市财政每年安排一定数额专项助学金。

　　（3）各县市区财政每年预算安排一定数额的专项助学金。

　　（4）积极发动社会各界捐赠支持，鼓励和倡导社会各界资助特困家庭学生。

　　（5）各级民政、扶贫部门安排部分资金。

　　（二）严肃查处教育乱收费。各级和各学校必须严格按照国家有关规定收费，对乱收费行为导致特困家庭学生失学基至引发恶性事件的，要严肃查处，并追究有关人员的责任。

　　（三）各级和各学校要高度重视资助特困学生工作，认真落实有关规定。要积极开展各种形式的帮困助学活动，主动争取社会各方面（包括学校教职工和在校学生）对特困生的关心和支持。

　　五、资金管理

　　市县两均要设立“助学金专户”，由教育局、财政局、教育基金会共同管理。市教育局、市财政局根据各地农村绝对贫困人数、城市低保人数等因素分配下达中央省市特困学生助学金专项资金。各县（市、区）教育、财政部门根据助学金额度、中小学特困学生助学金管理办法以及学杂费、书本费的具体标准等因素，确定本县（市、区）资助贫困学生人数和具体资助标准，组织审定受助学生名单，并将审定合格的受助学生名单上报市教育局、市财政局备案。助学金拨付到受助学生所在学校，由学校按上述规定用于免收受助学生学杂费和书本费。考入高等院校的特困学生的特别助学金，由市县两级在各自助学金金额中根据实际情况按一定比例安排。

　　六、企业、部门所办学校参照上述办法执行，经费由学校和其主管部门自筹。民办学校也要采取相应措施，资助本校特困家庭学生。

　　二00四年八月二十四日