各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司):
《南宁市标准化工作扶持办法(暂行)》已经市政府办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二00四年十一月十五日
南宁市标准化工作扶持办法(暂行)
第一条 为了引导和鼓励企业加强标准化工作,提高我市产品竞争力,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》以及《南宁市人民政府关于实施技术标准战略的意见》的精神,结合实际,制定本办法。
第二条 本办法中所扶持的企业标准化工作包括采用国际标准(以下简称“采标”)及技术标准研制两方面内容。
(一)采标
采标是指将国际标准的内容,经过分析研究和试验验证,等同或修改转化为我国标准(包括国家标准、行业标准和企业标准,下同),并按我国标准审批发布程序审批发布。国际标准是指国际化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。
(二)技术标准研制
技术标准研制是指企业参与研制技术标准(含技术规范,下同)的行为,即技术标准研制单位利用自身的技术优势、创新能力或自主知识产权实施技术标准研究、制订或者修订的过程。
第三条 扶持的对象
在南宁市注册(登记或依法设立)的企业或事业单位。
第四条 扶持的范围和条件
(一)范围
1、企业采用国际标准;
2、企业负责或参与研制国际标准、国家标准、行业标准或广西地方标准;
3、建立企业标准体系。
(二)条件
1、符合南宁市产业发展方向,有利于促进我市科技成果产业化;
2、有利于促进我市产业结构的调整优化;
3、有利于破除国外技术性贸易壁垒,增强产品的国际、国内市场竞争力;
4、具有自主知识产权的技术标准研制;
5、有利于保护国家安全、人身健康安全、动植物生命和健康城市环境;
6、属于国家、自治区和南宁市重大科技项目配套标准的研制。
第五条 设立技术标准研究与推广专项资金
市财政每年从财政预算安排的科技经费(含科技三项费)中安排一定经费作为技术标准研究与推广专项经费,专款专用,严禁挪作他用。
第六条 对参与标准化工作企业的优惠及奖励政策
(一)优惠政策:
1、采标单位的采标成本可计入产品成本中,出口产品根据国家规定进行税费优惠。
2、对采标或参与技术标准研制的单位在项目申报、申请科技经费、企业技术改造资金、申请银行资金等方面给予优惠。即项目优先列为市级重点项目并推荐列为自治区和国家重点项目,在名额有限的情况下优先上报项目,优先申报国家及自治区有关专项;优先申报国债资金、国外资金、自治区和国家的专项资金,推荐使用银行的优惠贷款;政府的科技三项经费、企业技改经费对采标企业优先给予扶持。
3、对采标或参与技术标准研制的单位评先或产品评优给予优先考虑。
(二)奖励及资助
1、对技术标准研制项目进行资助。资助标准为:国际标准不高于30万元、国家标准不高于20万元、行业标准不高于10万元、广西地方标准不高于5万元。
2、设立标准化工作进步奖,市政府每年对标准化工作优秀的单位和个人进行奖励和表彰,设立一、二、三等奖,发给奖金和荣誉证书。
第七条 所需材料
(一)技术标准研制资助所需材料
1、《南宁市技术标准研制资助申请表》;
2、标准研究立项报告及预算说明;
3、标准发布机构同意立项的文书;
4、专业机构出具的标准查新报告;
5、组织机构代码证书;
6、其他有关材料。
(二)采标奖励材料
1、申请表;
2、有效期内的国家采标证书或广西产品采标认可证书;
3、组织机构代码证书。
(三)奖励所需材料
1、《技术标准项目奖励申报表》;
2、通过技术鉴定的专家鉴定意见书;
3、获得自治区或南宁市科技成果登记号;
4、项目简介、项目实施样本、知识产权证明、项目主要完成单位和主要完成人员简介等材料。
第八条 技术标准研制项目资助和采标产品奖励申报审批程序
(一)申报时间:每年3月和9月。
(二)项目业主根据申报要求组织有关材料向市科技主管部门申请资助或奖励。
(三)市科技行政主管部门组织有关部门及专家每年分两批对项目进行评审,提出初步资助意见,会同质监、发改委、商务、农业、财政主管部门联合下达资助和奖励。
(四)经批准获资助的技术标准研制项目,实行合同制管理,资助资金分批拨付。
第九条 资金管理
(一)财政部门应当对技术标准研制资助资金的使用实施监督检查。对弄虚作假骗取资助资金的申请单位,应当责令其将资助的费用全部上缴市财政,在媒体上予以公开曝光并依法追究其责任。
(二)经批准获资助的技术标准研制项目,在项目研制阶段,先按批准的资助资金向申请单位支付50%,剩余50%的资金待项目完成、并经标准主管机构依法发布该标准后支付。
(三)技术标准研究与推广专项资金以当年额度用完为止,如有结余,可结转下年度使用。
第十条 本办法由市科技主管部门负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起实施。