各县、区人民政府，市政府各部门，中央、省在银有关单位：

　　根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，现将市政府依法确认的市级行政许可实施机构和保留的行政许可事项予以公布。自2004年7月1日起，凡与行政许可法不一致的行政许可规定一律无效，未经市政府确认并公布的机构，一律不得实施行政许可。各行政许可实施机构要加快建立相关配套制度，将各自负责实施的行政许可事项、依据、条件、程序、期限、收费、年检等在办公场所公示，以便申请人和社会公众查询。

　　二00四年十月二十一日

　　白银市市级行政许可实施机构和行政许可事项

　　一、法定行政机关（33个，265项）

　　1、白银市粮食局（2项）

　　（1）粮食经营许可

　　（2）粮食收购资格许可

　　2、白银市林业局（5项）

　　（1）使用林地审批

　　（2）木材运输许可

　　（3）木材经营（加工）许可

　　（4）林副产品运输许可

　　（5）林木采伐许可

　　3、白银市工商行政管理局（17项）

　　（1）公司登记

　　（2）企业名称登记

　　（3）企业法人（经营单位）登记

　　（4）经纪人资格认定

　　（5）私营企业登记

　　（6）企业集团登记

　　（7）广告经营许可登记

　　（8）个人独资企业登记

　　（9）企业法定代表人登记

　　（10）合伙企业登记

　　（11）个体工商户登记

　　（12）公司注册资本登记

　　（13）烟草广告审批

　　（14）商品展销会登记

　　（15）外商投资广告企业设立分支机构审批

　　（16）外商投资广告企业项目审批

　　（17）户外广告登记

　　4、白银市体育局（5项）

　　（1）临时占用体育设施审批

　　（2）体育类民办非企业单位登记

　　（3）举办健身气功活动及设立站点审批

　　（4）开办武术学校审批

　　（5）开办少年儿童体育学校审批

　　5、白银市劳动和社会保障局（11项）

　　（1）国家职业技能鉴定机构审批

　　（2）民办职业技能培训机构审批

　　（3）外国人在中国就业审批

　　（4）民办职业培训机构招生简章和广告备案

　　（5）城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格认定

　　（6）城镇职工基本医疗保险定点零售药店资格认定

　　（7）用人单位通过报刊、广播、电视等大众传媒发布招用人员广告审批

　　（8）劳动就业服务企业资格认定

　　（9）开办职业介绍机构或其他机构开展职业介绍活动审批

　　（10）文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁未成年人审批

　　（11）台、港、澳居民在内地就业审批

　　6、白银市农牧局（14项）

　　（1）种子经营者在有效区域内设立分支机构登记

　　（2）不再分装的包装种子经营许可

　　（3）种子经营者以书面委托代销种子经营许可

　　（4）常规种子生产许可

　　（5）主要农作物杂交种子以外的种子经营许可

　　（6）水产苗种生产资格审批

　　（7）渔药经营许可

　　（8）饲料企业生产条件审批

　　（9）农药经营审批

　　（10）种畜禽生产经营审批

　　（11）动物检疫员资格认可

　　（12）动物诊疗审批

　　（13）兽药经营审批

　　（14）养殖企业自购疫苗资格审批

　　7、白银市民族宗教事务局（9项）

　　（1）宗教社会团体登记审查

　　（2）新建、重建、扩建宗教活动场所审核

　　（3）跨地区宗教活动审批

　　（4）跨地区认定、聘用教职人员审批

　　（5）清真肉食商品畜禽屠宰人员资格认定

　　（6）生产、加工、经营清真食品审批

　　（7）清真饮食服务企业和食品生产、加工企业服务方向审批

　　（8）宗教活动场所登记

　　（9）外国人宗教活动审批

　　8、白银市人事局（1项）

　　（1）设立人才中介服务机构及其业务范围审批

　　9、白银市机构编制委员会办公室（1项）

　　（1）事业单位登记

　　10、甘肃省白银市国家税务局（3项）

　　（1）印制有本单位名称的发票审批

　　（2）携带、运输空白发票审批

　　（3）增值税防伪税控系统最高开票限额审批

　　11、白银市教育局（5项）

　　（1）国办普通高中、完全中学设立、变更、撤销审批

　　（2）国办职业高中设立、变更、撤销审批

　　（3）民办普通高中设立、变更、撤销审批

　　（4）民办职业高中设立、变更、撤销审批

　　（5）中等专业学校、中小学、幼儿园教师资格认定

　　12、白银市科学技术局（14项）

　　（1）科技计划项目审批

　　（2）科技项目招标投标资格认定

　　（3）科学技术奖励审批

　　（4）社会力量设立科学技术奖审批

　　（5）科学技术成果鉴定

　　（6）科技成果登记

　　（7）高新技术企业资格认定审核

　　（8）民营科技企业资格认定

　　（9）技术合同登记机构资格审批

　　（10）技术合同认定登记

　　（11）技术贸易经营机构审批

　　（12）专利广告出证审核

　　（13）专利代理机构设立审核

　　（14）专利资产评估机构设立审核

　　13、甘肃省白银市地方税务局（4项）

　　（1）发票使用审批

　　（2）发票领购资格审核

　　（3）印花税票代售许可

　　（4）生产经营规模小又确无建帐能力纳税人的收支凭证粘贴帐簿、进销货登记簿或使用税控装置审批

　　14、白银市财政局（4项）

　　（1）初、中级会计人员继续教育培训机构资格审批

　　（2）会计从业资格认定

　　（3）会计从业资格证书注册登记

　　（4）政府采购评审专家资格认定

　　15、白银市民政局（3项）

　　（1）社会团体登记

　　（2）民办非企业单位登记

　　（3）殡葬设施建设审批

　　16、白银市安全生产监督管理局（2项）

　　（1）乙种危险化学品经营许可

　　（2）安全培训机构资格认可

　　17、白银市公安局交通警察支队（5项）

　　（1）机动车驾驶许可

　　（2）机动车检验核准

　　（3）机动车变更、改装审批

　　（4）机动车延缓报废审批

　　（5）影响交通安全需临时占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施审批

　　18、白银市人口和计划生育委员会（5项）

　　（1）再生育子女审批

　　（2）申请再生育病残儿医学鉴定审批

　　（3）计划生育技术服务机构资格审批

　　（4）计划生育技术服务人员资格审批

　　（5）计划生育统计调查审批

　　19、白银市文化出版局（13项）

　　（1）娱乐场所经营审批

　　（2）营业性演出审批

　　（3）互联网上网服务营业场所设立审批

　　（4）音像制品零售、出租审批

　　（5）印刷业经营审批

　　（6）电子出版物经营审批

　　（7）出版物零售、投递、出租审批

　　（8）内部资料准印审批

　　（9）设立电子出版物发行单位审批

　　（10）出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批

　　（11）在古建筑内安装电器设备审批

　　（12）在古建筑内设置生产用火审批

　　（13）博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

　　20、白银市卫生局（10项）

　　（1）食品卫生许可

　　（2）护士资格执业注册、认定

　　（3）医师资格执业注册、认定

　　（4）公共场所卫生许可

　　（5）医疗机构执业许可

　　（6）公共场所新建、改建、扩建设计选址和设计审批

　　（7）食品生产经营企业新建、改建、扩建工程选址和设计审批

　　（8）职业卫生新建、扩建、改建建设项目设计审批

　　（9）母婴保健服务技术许可

　　（10）供水单位卫生许可

　　21、白银市环境保护局（6项）

　　（1）建设项目环境影响评价审批

　　（2）建设项目竣工环境保护验收

　　（3）排污许可审批

　　（4）污染处理设施拆除或闲置审批

　　（5）污染物排放总量控制指标审批

　　（6）危险废物经营审批

　　22、中国人民银行白银市中心支行（4项）

　　（1）商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批

　　（2）商业银行、信用社代理支库业务审批

　　（3）贷款卡发放核准

　　（4）银行帐户开户许可证核发

　　23、白银市人民防空办公室（5项）

　　（1）单独修建的人民防空工程的设计审批、造价审核及竣工验收

　　（2）结合民用建筑项目修建的防空地下室，其规模、防护等级、战时用途的审批

　　（3）拆除人民防空工程的审批

　　（4）修建、安装防空通讯、警报设施、设备审批

　　（5）拆除、更新、改造、迁移人民防空通讯、警报设施、设备的审批

　　24、白银市司法局（10项）

　　（1）律师事务所设立审核

　　（2）律师资格职业证认定审核

　　（3）公证机构设立审核

　　（4）公证员资格执业证认定审核

　　（5）基层法律服务工作者执业资格认定

　　（6）基层法律服务所、司法所设立审批

　　（7）法律职业资格认定审核

　　（8）司法鉴定机构登记审核

　　（9）司法鉴定从业人员职业资格认定审核

　　（10）仲裁机构登记审核

　　25、白银市水利局（18项）

　　（1）河道管理范围内建设项目审批

　　（2）河道采砂、取土许可

　　（3）临时占用河道审批

　　（4）建设项目水资源论证报告书审批

　　（5）取水许可（预）申请审批

　　（6）排污口设置、扩大审批

　　（7）征用、占用水利工程或有效灌溉面积审批

　　（8）水利工程是否符合区域、流域或水资源综合规划审批

　　（9）水利水电工程可行性研究报告审批

　　（10）水利水电工程初步设计文件审批

　　（11）水利工程建设项目竣工验收

　　（12）水库大坝安全鉴定

　　（13）确因城市建设需要填堵、覆盖排洪沟道的审批

　　（14）建设项目报批前防洪安全审查

　　（15）建设项目洪水影响评价审批

　　（16）蓄滞洪区避洪设施建设审批

　　（17）占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

　　水利工程开工审批

　　26、白银市公安局（19项）

　　（1）民用爆炸物品购买审批

　　（2）民用爆炸物品储存审批

　　（3）民用爆炸物品销售审批

　　（4）民用爆炸物品使用审批

　　（5）民用爆炸物品运输审批

　　（6）危险化学品准购审批

　　（7）危险化学品运输审批

　　（8）危险化学品购买审批

　　（9）B级焰火晚会烟花爆竹燃放设计方案审批

　　（10）拆除爆破项目审批（A级以下爆破项目）

　　（11）群众性文化体育活动审批

　　（12）集会游行示威许可

　　（13）边境通行审批

　　（14）普通护照审批

　　（15）外国人签证和居留审批

　　（16）外国人临时住宿登记、旅行审批

　　（17）往来台湾通行、签注审批

　　（18）往来港澳通行证、签注审批

　　（19）金融计算机信息系统安全管理人员资格认定

　　27、白银市商务局（6项）

　　（1）定点屠宰审核

　　（2）屠宰技术人员、肉品品质检验人员资格认定

　　（3）畜禽产品检验

　　（4）外商投资企业合同、章程审批

　　（5）外商投资企业批准证书登记

　　（6）进出口企业登记

　　28、甘肃省白银市质量技术监督局（7项）

　　（1）企业产品核准备案

　　（2）计量标准考核

　　（3）计量检定、测试人员资格认定

　　（4）食品生产许可

　　（5）特种设备作业人员资格认定

　　（6）特种设备安装、修理、改造同意

　　（7）特种设备使用登记

　　29、白银市国土资源局（12项）

　　（1）临时土地使用权审批

　　（2）划拨土地使用权转让、出租、抵押审批

　　（3）地质灾害治理方案审批

　　（4）采矿权（部分）审批

　　（5）采矿权延续审批

　　（6）采矿权变更审批

　　（7）农用地转用审核

　　（8）收回土地使用权审核

　　（9）国有土地使用权出让审核

　　（10）土地开发审核

　　（11）建设用地审核

　　（12）国家基础测绘成果资料提供、使用审批

　　30、白银市建设局（29项）

　　（1）建设项目选址审批

　　（2）建设用地规划审批

　　（3）建设工程规划审批

　　（4）城市规划审批

　　（5）建筑工程施工许可

　　（6）建设工程竣工验收备案

　　（7）城市公共绿地、居住区绿地、风景林地和城市主干道绿化带等绿化工程设计审批

　　（8）绿化工程竣工验收

　　（9）因建筑或其它特殊需要临时占用城市绿化用地审批

　　（10）在城市公共绿地内开设商业、服务摊点审批

　　（11）为保证管线安全使用需修剪树木的审批

　　（12）挖掘城市道路审批

　　（13）临时占用城市道路审批

　　（14）城市排水许可

　　（15）依附于城市道路建设各类管线、杆线等设施的批准

　　（16）城市房屋拆迁许可

　　（17）建筑业企业资质审核

　　（18）工程项目质量监督注册登记

　　（19）建筑材料检测核准

　　（20）工程造价人员资格审核

　　（21）工程造价咨询单位资格审核

　　（22）建设工程安全条件备案

　　（23）城市规划编制单位资质认定

　　（24）城市建筑垃圾处置核准

　　（25）从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

　　（26）燃气设施改动审批

　　（27）改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

　　（28）城市桥梁上架设各类市政管线审批

　　（29）城市新建燃气企业审批

　　31、白银市发展和改革委员会（1项）

　　（1）固定资产投资许可

　　32、白银市交通局（7项）

　　（1）修建铁路、机场、电站、通讯设施、水利工程和进行其他建设工程需占用、挖掘公路或使公路改线的审批

　　（2）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的审批

　　（3）铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶的同意

　　（4）在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的批准

　　（5）超过公路或公路桥梁限载标准的批准

　　（6）公路建设项目施工审批

　　（7）公路行道树木采伐更新审批

　　33、白银市广播电影电视局（8项）

　　（1）设置卫星地面接收设施审批

　　（2）设置地面接收设施接收境外电视节目审核

　　（3）设立电影放映单位审批

　　（4）单位设立有线电视站审核

　　（5）开办视频点播业务审核

　　（6）宾馆、饭店视频点播经营许可证审核

　　（7）学校开办用于教学的有线电视备案

　　（8）建立城市社区有线电视系统审批

　　二、法定授权组织（24个，125项）

　　1、白银市林木病虫害防治站（1项）

　　（1）森林病虫害防治检疫

　　2、白银市野生动物保护管理站（4项）

　　（1）野生动物驯养繁殖许可

　　（2）狩猎许可

　　（3）野生动物及其产品运输许可

　　（4）野生动物及其产品经营许可

　　3、白银市林木种苗站（3项）

　　（1）林木种子生产许可

　　（2）林木种子经营许可

　　（3）林木种子检验许可

　　4、白银市气象局（10项）

　　（1）涉及影响气象探测环境基建项目的同意

　　（2）向社会发布气象预报和灾害性天气警报审批

　　（3）气象科技服务审批

　　（4）人工增雨（雪）、防雹作业批准

　　（5）防雷防静电建筑物、设施设计审查；防雷装置检测

　　（6）防雷装置检测、防雷工程专业设计或施工单位资质审批；防雷专业技术人员资格审批

　　（7）大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查

　　（8）广播、电视等传播媒介改变气象预报节目播发时间的同意

　　（9）经营性充灌施放广告、庆典升放气球活动的批准

　　（10）施放气球单位资质、作业人员资格审批

　　5、白银市植物保护检疫站（1项）

　　（1）植物检疫

　　6、白银市动物检疫站（4项）

　　（1）动物检疫、消毒核准

　　（2）动物防疫条件审批

　　（3）动物检疫员资格审核

　　（4）动物免疫核准

　　7、白银市渔政管理站（4项）

　　（1）水生动物及产品检疫核准

　　（2）水生动物防疫条件审批

　　（3）水产养殖业特许

　　（4）捕捞业特许（不包括列为保护的水生野生动物）

　　8、中国银行业监督管理委员会白银监管分局（3项）

　　（1）银行业金融机构设立审批

　　（2）银行业金融机构的变更、终止以及业务范围和增加业务范围内的业务品种审批

　　（3）银行业金融机构的董事和高管人员任职资格审核

　　9、甘肃省白银公路总段（6项）

　　（1）县道、乡道上设置立交、平交道口审批

　　（2）乡道经营使用权或产权变动审批

　　（3）埋设各类管线、修建跨越公路的桥梁、渡槽、牌楼等的审批

　　（4）穿越公路的采矿作业审批

　　（5）跨县（区）超限运输审批

　　（6）因国家建设需要利用、占用（包括挖掘公路）路产期限在30日以内的审批

　　10、白银市地震局（7项）

　　（1）新建、扩建、改建建设工程地震安全性评价审批

　　（2）地震监测设施和地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建工程审批

　　（3）典型地震遗址、遗迹保护区内人文活动及工程建设审批

　　（4）建设工程项目抗震设防要求审核

　　（5）破坏性地震应急预案审批

　　（6）地震安全性评价执业资格登记

　　（7）地震安全性评价资质登记

　　11、白银市公安局消防分局（4项）

　　（1）建筑工程消防设计审批

　　（2）建筑工程竣工消防验收

　　（3）公众聚集场所消防安全审批

　　（4）大型聚会、灯会等活动现场消防安全审批

　　12、白银市房地产管理局（4项）

　　（1）商品房预售许可

　　（2）四级、暂定房地产开发企业资质审批

　　（3）三级、暂定物业管理企业资质审批

　　（4）房地产中介服务机构资质审批

　　13、白银市药品监督管理局（8项）

　　（1）药品零售经营资格认定

　　（2）麻醉药品、一类精神药品购用审批

　　（3）麻醉药品专用审批

　　（4）二类精神药品零售经营资格认定

　　（5）罂粟壳零售经营资格认定

　　（6）第一类医疗器械产品注册审批

　　（7）兼营医疗器械的药品经营企业资格认定

　　（8）保健食品广告审查

　　14、白银市农业机械管理局（3项）

　　（1）农业机械二级以下维修网点登记

　　（2）农业机械修理技术合格证核发

　　（3）县级农机化技术学校办学资格登记

　　15、白银市农机监理所（2项）

　　（1）农业机械驾驶证、实习证、学习证核发

　　（2）农业机械行驶证核发

　　16、白银市住房公积金管理中心（3项）

　　（1）住房公积金缴存、变更、注销登记

　　（2）住房公积金提取审批

　　（3）住房公积金贷款审批

　　17、白银市旅游局（4项）

　　（1）旅行社业务经营审批

　　（2）一、二星级饭店评定

　　（3）导游证登记

　　（4）旅游定点企业资格认定

　　18、白银市水土保持工作站（5项）

　　（1）在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业水土保持方案审批

　　（2）在山区、丘陵区、风沙区开办乡镇集体矿山企业和个体采矿水土保持方案审批

　　（3）开发建设项目水土保持设施验收

　　（4）从事采矿、挖砂、取土、炸石、淘金、挖药材、烧木炭、烧砖瓦和培育木耳等易造成破坏地貌和植被的工副业生产审批

　　（5）在风沙区开垦种植农作物水土保持方案审批

　　19、甘肃省烟草专卖局白银分局（2项）

　　（1）烟草专卖零售许可

　　（2）烟草专卖运输许可

　　20、甘肃省白银市公路运输管理处（11项）

　　（1）四级以下客运企业资质登记

　　（2）跨地区班车客运线路审批

　　（3）市区出租客运审批

　　（4）省内包车客运经营审批

　　（5）区内集装箱中转站、货运站（场）及货运业务代办机构资格登记

　　（6）三级以下客运站站级登记

　　（7）四级以下道路货物运输企业经营资格登记

　　（8）危险货物运输企业登记

　　（9）二类汽车维修企业经营资格登记

　　（10）客车类型划分及等级评定核准

　　（11）营运车辆技术等级评定核准

　　21、甘肃省白银市港航监督所（11项）

　　（1）禁航区审批

　　（2）技术船员资格认定

　　（3）从事营业性水路运输或水路运输服务、港口服务的批准

　　（4）船舶、水上设施、船用产品的检验认定

　　（5）船舶装卸、运输危险货物的审批

　　（6）船舶进出港口签证的审核

　　（7）水路运输航线、停靠站点及班次的批准

　　（8）在通航水域或者岸线上进行可能影响通航安全的作业或活动的批准

　　（9）船舶修造厂（点）的审查认可

　　（10）兴建临河、跨河、过河与通航有关设施的批准

　　（11）港口岸线使用的批准

　　22、甘肃省无线电管理委员会办公室白银管理处（10项）

　　（1）无线电台（站）设置审批

　　（2）可能对无线电台（站）造成干扰的工程设施选址定点的同意

　　（3）无线电台（站）核定项目变更的批准

　　（4）无线电频率指配

　　（5）使用频率具体规划备案

　　（6）无线电发射设备工作频率、频段和有关技术指标备案

　　（7）进口无线电发射设备核准

　　（8）研制、生产无线电发射设备实效发射试验审批

　　（9）无线电发射设备主要技术指标检测

　　（10）船舶、机车、航空器上的制式无线电台（站）执照核发

　　23、国家外汇管理局白银市中心支局（10项）

　　（1）银行结汇、售汇业务市场准入、退出审批

　　（2）个人因私出境兑换外汇超过规定标准的核准

　　（3）异地付汇备案核准

　　（4）进口付汇核销

　　（5）不在名录企业进口付汇备案核准

　　（6）列入真实性审查名单内单位对外付汇备案核准

　　（7）外商投资企业外方以其境内人民币利润、投资基金、发展基金、未分配利润、应付股利、已登记债权增资或再投资核准

　　（8）境内机构境外投资外汇登记（含变更登记）及资金汇出核准

　　（9）个人资本项目用汇审批

　　（10）外商投资企业外汇登记、登记的变更与撤销

　　24、白银市酒类商品管理局（5项）

　　（1）酒类商品（除白酒）生产许可

　　（2）酒类商品批发许可

　　（3）酒类商品零售登记

　　（4）酒类商品广告审查

　　（5）酒类商品质量检测