各有关市人民政府，省政府各有关直属单位：

　　现将《国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知》（国办发[2005]4号）（原文详见《黑龙江政报》第5期第4页）转发给你们，并结合我省实际提出如下贯彻意见，请一并认真贯彻执行。

　　一、要切实加强对全省分离中央企业办社会职能工作的领导。省政府已成立由分管副省长任组长的省分离中央企业办社会职能工作领导小组，办公室设在省财政厅，负责牵头组织、综合汇总和协调督促工作。各有关市要从维护改革发展稳定的大局出发，统一思想，提高认识，切实加强组织领导，成立相应领导小组和办事机构，明确一位负责同志统筹协调和领导本地区分离企业办社会职能工作，为我省第二批中央企业分离办社会职能工作顺利进行提供组织保障。同时，要将成立领导小组情况，于4月底前报省分离中央企业办社会职能工作领导小组办公室。

　　二、要制定方案，抓好组织实施工作。各有关市要认真学习贯彻国务院办公厅国办发[2005]4号文件精神，针对本地中央企业的实际情况，从指导思想、工作目标、宣传动员、明晰政策、组织保障、时间安排等方面，周密细致地研究制定分离办社会职能工作方案，并抓好组织实施等项工作，确保2005年年底前完成第二批中央企业办社会职能的分离工作。同时，要将工作方案于4月底前报省分离中央企业办社会职能工作领导小组办公室。

　　三、要进一步明确工作步骤。根据国家有关要求，我省第二批中央企业分离办社会职能工作主要分三个阶段进行。第一阶段（3月初至5月底）为核对确认阶段。主要任务是由各有关市政府与中央企业核对并确认移交单位、人员、资产及经费支出情况，并于5月底前将分离职能单位数据核对确认情况报省分离中央企业办社会职能工作领导小组办公室。对名单以外符合分离条件的中央企业和名单以内企业未列入的办社会职能机构，各有关中央企业要重点说明情况，于4月底前向财政部和国务院国资委汇报，争取一并列入第二批分离范围。第二阶段（6月初至9月底）为签署移交协议阶段。主要任务是省里分别与中央企业拟定移交协议，报经中央有关部门审核后正式签署移交协议。第三阶段（10月初至12月底）为办理移交阶段。主要任务是批复移交文件，办理交接手续，提交总结报告。各有关市要在不同阶段重点做好组建机构、制定方案、宣传动员、组织培训、调查摸底、组织测算、核对报批数据、签署协议、申报批复文件、办理交接手续等各项工作。

　　四、要注意解决移交过程中的具体政策问题。第二批中央企业移交的全日制普通中小学和公安机构，应按属地原则一次性全部移交所在市或县级人民政府管理，具体移交级次，由有关中央企业与所在地市级人民政府商定。对在职人员相应职（执）业资格的认定，中小学教师必须取得教师资格证书，公安人员必须取得录警资格。对移交中小学教师编制的核定，应严格按照《黑龙江省人民政府办公厅印发省编办关于黑龙江省中小学机构编制管理实施办法的通知》（黑政办发[2002]69号）规定的编制核定办法执行。各有关市要认真研究解决移交过程中出现的新情况、新问题，对工作中发现的重大政策问题，要及时向省分离中央企业办社会职能工作领导小组办公室反馈。

　　五、要加强与中央企业之间的协作配合，认真搞好各项移交工作。各有关市要严格按照确定的企业和人员范围组织实施，主动与中央企业沟通，及时办理有关移交手续，妥善安置移交人员，做好移交单位资产、经费的划转和劳动工资、社会保险、人事关系、事业单位财务制度等衔接工作。要会同中央企业加强对移交单位的财务管理，严肃财经纪律，防止移交过程中国有资产流失。同时，要会同中央企业深入细致地做好职工的思想工作，努力化解矛盾，维护稳定，确保移交工作的顺利完成。

　　2005年4月15日

　　附件：

第二批中央在我省企业分离办社会职能单位名单（按地市分类）

　　一、哈尔滨市（35个）

　　1．中国第一汽车集团公司哈尔滨轻型车厂中小学

　　2．中国北方机车车辆工业集团公司哈尔滨车辆有限责任公司子弟学校

　　3．哈尔滨电站设备集团公司哈电实业开发总公司电工小学

　　4．哈尔滨电站设备集团公司哈电实业开发总公司电工中学

　　5．哈尔滨电站设备集团公司哈锅实业开发总公司锅炉小学

　　6．哈尔滨电站设备集团公司哈锅实业开发总公司平山小学

　　7．哈尔滨电站设备集团公司哈锅实业开发总公司锅炉中学

　　8．哈尔滨电站设备集团公司哈汽实业开发总公司汽轮机第一小学校

　　9．哈尔滨电站设备集团公司哈汽实业开发总公司汽轮机第二小学校

　　10．哈尔滨电站设备集团公司哈汽实业开发总公司汽轮机中学

　　11．哈尔滨电站设备集团公司阿城继电器集团机电小学

　　12．哈尔滨电站设备集团公司阿城继电器集团机电中学

　　13．中国铁道建筑总公司中铁十三局集团公司铁道建筑公安局第十三公安处第四公安分处

　　14．中国铁路工程总公司中铁三局集团铁路工程公安局第三公安处直属第一派出所

　　15．中国航空工业第二集团公司哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司哈尔滨市友协一校

　　16．中国航空工业第二集团公司哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司哈尔滨市友协二校

　　17．中国航空工业第二集团公司哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司哈尔滨市友协三校

　　18．中国航空工业第二集团公司哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司哈尔滨市第二十五中学校

　　19．中国航空工业第二集团公司哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司哈尔滨市第八十四中学校

　　20．中国航空工业第二集团公司哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司哈尔滨市第一六二中学校

　　21．中国航空工业第二集团公司哈尔滨东安发动机（集团）有限公司哈尔滨市保国第一小学校

　　22．中国航空工业第二集团公司哈尔滨东安发动机（集团）有限公司哈尔滨市保国第二小学校

　　23．中国航空工业第二集团公司哈尔滨东安发动机（集团）有限公司哈尔滨市保国第四小学校

　　24．中国航空工业第二集团公司哈尔滨东安发动机（集团）有限公司哈尔滨市第二十四中学校

　　25．中国航空工业第二集团公司哈尔滨东安发动机（集团）有限公司哈尔滨市第八十二中学校

　　26．中国航空工业第二集团公司哈尔滨东安发动机（集团）有限公司哈尔滨市第一四二中学校

　　27．中国航空工业第二集团公司哈尔滨东安发动机（集团）有限公司哈尔滨市东安英才学校

　　28．中国兵器工业集团公司哈尔滨建成集团有限公司（624厂）子弟中学校

　　29．中国兵器工业集团公司哈尔滨建成集团有限公司（624厂）建成装配厂子弟中学（阿城市）

　　30．中国兵器工业集团公司哈尔滨建成集团有限公司（624厂）哈尔滨市经保支队

　　31．中国兵器工业集团公司哈尔滨第一机器制造集团有限公司（674厂）南直中学

　　32．中国兵器工业集团公司哈尔滨第一机器制造集团有限公司（674厂）南直小学

　　33．中国兵器工业集团公司哈尔滨第一机器制造集团有限公司（674厂）育才小学

　　34．中国航天科工集团公司航天科工哈尔滨风华有限公司风华子弟中学

　　35．中国黄金集团公司黑龙江黄金公司黄金中学

　　二、齐齐哈尔市（20个）

　　36．中国华电集团公司富拉尔基发电总厂子弟小学

　　37．中国第一重型机械公司齐齐哈尔市公安分局一重分局

　　38．中国第一重型机械公司一重集团公司小学

　　39．中国第一重型机械公司一重集团公司中学

　　40．中国北方机车车辆工业集团公司齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司一中

　　41．中国北方机车车辆工业集团公司齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司二中

　　42．中国北方机车车辆工业集团公司齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司三中

　　43．中国北方机车车辆工业集团公司齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司光荣小学

　　44．中国北方机车车辆工业集团公司齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司人民小学

　　45．中国北方机车车辆工业集团公司齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司建设小学

　　46．中国北方机车车辆工业集团公司齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司职业中学

　　47．中国北方机车车辆工业集团公司齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司公安保卫部

　　48．中国兵器工业集团公司黑龙江华安工业集团公司（123厂）第一中学

　　49．中国兵器工业集团公司黑龙江华安工业集团公司（123厂）第三中学

　　50．中国兵器工业集团公司黑龙江华安工业集团公司（123厂）振华学校

　　51．中国兵器工业集团公司黑龙江华安工业集团公司（123厂）第一小学

　　52．中国兵器工业集团公司黑龙江华安工业集团公司（123厂）第三小学

　　53．中国兵器工业集团公司齐齐哈尔建华机械厂（672厂）建华工业有限责任公司中学

　　54．中国兵器工业集团公司齐齐哈尔建华机械厂（672厂）建华工业有限责任公司小学

　　55．中国兵器工业集团公司齐齐哈尔建华机械厂（672厂）齐齐哈尔市公安局建华分局双华路派出所

　　三、牡丹江市（2个）

　　56．中国北方机车车辆工业集团公司牡丹江机车车辆厂小学

　　57．中国北方机车车辆工业集团公司牡丹江机车车辆厂中学

　　四、佳木斯市（4个）

　　58．哈尔滨电站设备集团公司佳木斯电机厂子弟小学

　　59．哈尔滨电站设备集团公司佳木斯电机厂子弟中学

　　60．中国大唐集团公司佳木斯第二发电厂学校

　　61．中国大唐集团公司佳木斯第二发电厂派出所

　　五、大庆市（3个）

　　62．中国化工集团公司黑龙江石油化工厂子弟学校

　　63．中国华能集团公司大庆华能新华发电有限责任公司新华学校

　　64．中国华能集团公司大庆华能新华发电有限责任公司新华公安分局

　　六、伊春市（1个）

　　65．中国黄金集团公司黑龙江乌拉嘎金矿学校