各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:

  《袁惠渠污染治理达标工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请抓紧认真贯彻落实。

  二○○五年四月八日

袁惠渠污染治理达标工作方案

  为认真贯彻落实科学发展观,实现我市经济社会可持续发展,进一步加大袁惠渠污染治理工作力度,切实改善袁惠渠的水质状况,实现袁惠渠水质达标,制定本工作方案。

  一、总体要求

  以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,统一思想,提高认识,加强领导,强化举措,精心组织,通力协作,确保2006年底袁惠渠水质达到三类水目标。

  二、主要治理项目

  新钢特钢钢管厂酸洗废水处理、一钢厂转炉废水循环利用、良矿粗精粉再癣良矿新尾砂坝工程、良矿选矿废水处理系统改造,逐步淘汰一钢厂生产工艺。

  良山钢管公司废酸处理、久隆带钢公司废酸处理、山龙带钢公司废酸处理。

  良山镇区域内选矿厂废水循环利用。

  关闭污染严重的直排式选矿厂、塑料造粒厂。

  三、进度安排和责任单位

  1、2005年6月前,完成新钢一钢厂转炉废水循环利用工程、良矿粗精粉再选工程。2005年底前,完成新钢特钢钢管厂废酸处理工程,废酸达标排放。2006年底前,完成良矿选矿废水处理系统改造,逐步淘汰一钢厂生产工艺,切实减少污染物产生。责任单位:新钢公司、市环保局。

  2、2005年6月底前,关闭污染严重的直排式洗矿厂、塑料造粒厂。责任单位:渝水区政府、市环保局。

  3、2005年6月底前由渝水区人民政府下达限期治理任务。2006年6月前,良山钢管公司、良山久隆带钢公司、良山山龙带钢公司完成废酸处理工程,废酸达标排放。责任单位:渝水区建设环保局、良山镇政府。

  4、2005年6月底前,完成周宇地区生活垃圾场建设工程。生活污水处理工程列入工作计划,尽快落实治理方案和经费,在污水处理厂投产前,所有新建房产项目必须建小型“生物接触氧化法生活污水处理装置”。完成良山镇属选矿厂废水循环利用项目。责任单位:新钢公司、良山镇政府。

  四、主要措施

  1、成立袁惠渠污染治理工作领导小组,负责制定工作计划,组织、调度和检查袁惠渠污染治理各项工作的落实。

  袁惠渠污染治理工作领导小组成员名单如下:

  组 长: 何萍高 副市长

  副组长: 王其德 市政府副秘书长

  徐国建 市环保局局长

  成 员: 万祥安 渝水区政府副区长

  王志东 新钢公司安环处处长

  钟红光 市环保局副局长

  黎 群 市环保局副局长

  高 剑 市财政局副局长

  胡为初 市经贸委副主任

  王百新 市水利局副局长

  胡 涛 市袁管局副局长

  刘 祖 市公安局副局长

  包建勇 市工商局副局长

  李 广 市环保局助理调研员

  廖晓青 渝水区良山镇镇长

  领导小组办公室设在市环保局,李广兼任办公室主任。

  2、落实工作责任,加大污染治理力度。制订《新钢公司、良山乡镇企业2005年—2006年度治理污染项目表》,按照二年达标的总体要求,制订各单位各企业的治理要求,并落实责任,定期检查,督促完成。

  3、加大监管力度,依法保护环境。市、区环保部门要依法加强新钢公司山上生产区和良山镇的环保管理,进一步削减污染物和工业废水排放总量。对现有环保设施,建立科学的运行监管机制,坚决杜绝违规排放工业废水的现象发生;加强工业废渣和生活垃圾的管理,重点防止生活垃圾任意倾倒至江中。对于存在可能发生污染事故的企业和单位,要建立健全防污应急预案。

  4、制定规章制度,做到有法可依。抓紧制定《袁惠渠水利工程管理办法》,为袁惠渠的保护和管理提供法律依据,使袁惠渠水利工程的管理有法可依、有章可循。对水土工程实施保护,禁止在水土工程保护范围内从事影响水利工程运行和危害水利工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动,保护袁惠渠水质不受到污染。

  5、提高环境监测能力。环保部门增加袁惠渠水质监测次数,由每季度监测一次提高到每两月监测一次。

  6、严格环保审批,强化源头管理。深化行政审批制度改革,加强分类管理,建立健全新建项目排污总量审批制度。规划中的良山五金工业园,珠珊板桥工业园应当进行区域环评,科学规划,保证园区污水达标排放。严格实行环保审批“三同时”制度,加大排污许可证管理力度,加强排污总量控制。

  7、加快产业结构优化步伐。新钢公司要加快生产结构的调整,全面推进“下山”战略,按照清洁生产的要求,早日淘汰山上生产区落后的生产单位,淘汰落后的生产工艺。

  8、加强《关于公布严重污染环境的取缔关停企业,禁止使用物质、淘汰工艺与设备,禁止和严格限制建设项目名录的通知》的执行力度,加快清洁生产步伐,以新带老,从而做到“增产减污”,有效地遏制环境恶化的趋势,促进经济增长方式的转变。

  9、以打击违法排污行为专项行动为契机,采取多部门联合执法关闭污染严重的非法排污企业。

  10、在八百桥河沿线,聘请3—4名责任心强、热爱环保事业的同志担任环保社会监督员,主要负责监控八百桥河的水质状况,发现异常,及时与市环保局联系,及时依法查处。另外,负责对沿线新上小企业情况进行报告,防止非法排污企业死灰复燃。