各县（区）人民政府，市级各部门，市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：

　　现将《巴中市扶贫助教资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　特此通知。

　　二○○五年八月二十九日

巴中市扶贫助教资金管理办法

　　第一条　为加强扶贫助教资金的管理，尊重捐赠人的意愿，维护受助者的切身利益，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《基金会管理条例》（国务院令第400号）等有关规定，特制定本办法。

　　第二条　巴中市扶贫助教资金是指巴中市贫困学生救助中心（以下简称“中心”）等有关部门组织和动员社会各界力量、联络台港澳同胞、海外华人华侨及巴中籍在外工作人员等筹集的各类捐赠资金，主要用于资助我市贫困学生及贫困教师和贫困学校。

　　第三条　捐助实施方案由市贫困学生救助中心提出，市教育局审定，报市财政局备案，重大项目要报经市人民政府批准。“中心”按季向市政府及教育、财政、审计等部门报送实施情况统计报表。

　　第四条　扶贫助教资金纳入财政专户管理，专款专用，严禁截留挪用。

　　第五条　捐助活动实行“统一领导，分级实施”。

　　受助者属于市级学校和个人的，由市贫困学生救助中心按照捐赠者意愿实施资助活动。

　　受助者属于县级学校和个人的，市财政支付中心根据“中心”的委托付款书，将资金从市级财政专户划拨到县级财政专户，由县级人民政府指定的承办机构具体实施和兑现。基本建设资金分三次拨付，项目启动时预拨30%，实施过程中根据进度拨付50%，待验收并审计后再拨付20%；对个人的捐赠款，由“中心”发文到各县（区），明确受助者姓名、所在学校和捐赠金额，由县级承办机构兑现到个人。“中心”同时向受助者本人发出通知，由受助者本人回执到“中心”备案。

　　第六条　受助活动涉及基建工程和设备购置的，实行政府采购和招投标管理，并实行财政直接支付。

　　第七条　市教育行政主管部门和“中心”负责市级项目的实施和对县（区）项目的定点设计和规划的审查、进度的监管及完工项目的检查验收。县级人民政府负责本辖区内的项目实施。各级人民政府要为项目的实施提供优惠政策和外部条件。

　　第八条　设备和图书的购置由市采购中心集中采购，发放到县级承办机构，然后发放到学校和个人。

　　第九条　任何单位和个人不得以任何形式截留、挪用扶贫助教资金，对违反规定的，将截留或挪用经费全额收缴财政专户，并依法、依纪处理。

　　第十条　鉴于“中心”和市扶贫助教促进会属一个机构的实际，根据有关规定，对接受的项目资金捐款，“中心”可征得捐赠人的同意，按捐赠总额提取不超过10%的工作经费，主要用于项目的管理和监督。

　　第十一条　扶贫助教资金的使用接受财政、审计和教育主管部门的监督检查。

　　第十二条　本办法由巴中市财政局负责解释。

　　第十三条　本办法自印发之日起执行。