各县、区人民政府，市政府各部门：

　　根据《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》（国发[2005]13号）和《河南省人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》（豫政[2005]38号）文件精神，为了切实做好我市的第二次全国农业普查工作，结合我市实际，现就有关事宜通知如下：

　　一、普查的目的和意义

　　全国农业普查作为重大的国情国力调查，主要目的是为了查清农业、农村和农民的发展变化情况，掌握我国农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项经济社会政策提供依据。搞好第二次农业普查，有利于进一步摸清农业资源状况，制定科学的粮食生产政策，确保国家粮食安全；有利于推动农业结构调整，加快农业科技创新和技术推广，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展；有利于落实科学发展观，统筹城乡发展，加速实现全面小康社会的宏伟目标。

　　二、普查的内容和时间

　　此次农业普查主要包括6个方面内容：一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况；二是乡镇、村委会及社区环境情况；三是农业土地利用情况；四是农业和农村固定资产投资情况；五是农村劳动力就业及流动情况；六是农民生活质量情况。

　　普查的标准时点是2006年12月31日，时期资料为2006年度。

　　三、普查的组织和实施

　　农业普查涉及广大农村地区及众多农户，普查任务重，参与部门多，工作难度大。为了加强对全市农业普查工作的组织和领导，按照国务院、省政府的要求，市政府决定成立开封市人民政府第二次全国农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查的日常组织和协调。各县区、各部门要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则，认真做好普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。

　　各县、乡级人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本辖区农业普查的组织和实施工作。各级财政部门在普查经费上要给予保证，各级新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入地宣传普查的意义和有关要求，为普查工作的顺利实施创造良好的舆论氛围。各级普查机构要充分发挥县（区）、乡（镇）政府和村委会动员组织的作用，做好进村入户工作。要从乡、村干部中选调现场组织人员和调查员。要根据农业普查的特点，做好调查员的培训和组织工作。

　　四、普查经费

　　农业普查经费按国家的要求由中央财政和地方财政共同负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位。由于2005年的普查经费已无法纳入当年预算，各级财政部门要另拨经费，以保证先期准备工作的顺利开展。各级普查机构要本着厉行节约和专款专用的原则，管好用好普查经费。

　　五、普查资料的填报与管理

　　凡在我国境内符合普查对象的有关单位和农户，必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求，如实填报普查数据，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。

　　农业普查取得的资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对普查对象实施考核、奖惩的依据；各级普查机构及其工作人员，对普查对象的个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务。

　　二○○五年十一月十日

　　附件：开封市人民政府第二次全国农业普查领导小组成员名单

　　组　长：程志明

　　市委常委、常务副市长

　　副组长：赵炜周

　　市政府副秘书长

　　于善河

　　市统计局局长

　　肖文江

　　市发展和改革委员会副主任

　　侯建军

　　市农林局副局长

　　成　员：武占英

　　市委宣传部副部长

　　郭广平

　　市农业综合开发领导小组办公室主任

　　蔡勇刚

　　市公安局副局长

　　马大建

　　市教育局副局长

　　孙　勇

　　市科技局副局长

　　严国辉

　　市民政局副局长

　　曲伟建

　　市司法局纪检书记

　　赵　凯

　　市财政局副局长

　　赵　洁

　　市劳动和社会保障局副局长

　　薛　冬

　　市国土资源局副局长

　　陈东风

　　市畜牧局副局长

　　马仁杰

　　市水利局副局长

　　贺爱敏

　　市农机局副局长

　　王丽亚

　　市卫生局副局长

　　吉兆庆

　　市工商局副局长

　　沈洁霞

　　市广电局副局长

　　苏德超

　　市统计局副局长

　　彭广辉

　　市粮食局副局长

　　刘　震

　　市中小企业服务局副局长

　　蔡建河

　　市供销社副主任

　　刘　勇

　　市统计局农村社会经济调查队队长

　　李世兴

　　市农业发展银行行长

　　领导小组下设办公室，负责普查日常工作的组织和协调，办公室设在市统计局，赵炜周同志兼任办公室主任，苏德超同志任办公室常务副主任。