各地方税务分局：

　　据一些分局反映，我市有些报关行（或报关服务有限公司，下同），为“三资”、 “三来一补”等出口企业提供代理报关的服务，开业多年，仍未申报纳税，未纳入税务管理。有些报关行收取代理费，使用“收款收据”等不合法凭证，损害了出口企业的利益，要求对报关行提供代理报关服务的征税问题加以明确。为了维护出口企业的合法权益，堵塞税收漏洞，现就报关行提供代理报关收入的有关税收管理问题明确如下：

　　一、征收营业税问题。根据《营业税暂行条例》第一条的规定，报关行（包括私人承包经营的报关行）为客户提供代理报关服务，并收取代理报关手续费等费用属于有偿提供应税劳务的行为，应按“服务业—代理业”税目、5%税率缴纳营业税，并附征城建税和教育费附加。

　　二、计税营业额问题。根据《营业税暂行条例》第五条和国家税务总局国税发[1995]076号《国家税务总局关于营业税若干问题的通知》（市局东地税发[1995]112号转发）第四条“代理业的营业额为纳税人从事代理业务向委托方实际收取的报酬”的规定，报关行代理报关收入应纳营业税的计税营业额，可根据其向委托方收取的各项收费减除实际缴纳海关的费用计算（报关行在代理报关收费中缴付给海关的部分可参考市物价局《关于报关行代理报关收费问题的通知》（见附件）的有关收费标准）。

　　三、使用发票问题。根据《税收征管法》第四十条，《发票管理办法》第二十、二十一、三十六、三十九条的规定，报关行提供代理报关服务，收取报关手续费等收费，必须开具市地方税务局监制的《广东省东莞市其他服务业定额发票》。 “三资”、 “三来一补”等出口企业支付报关手续费等费用时，必须取得上述发票并据以入帐。对未按规定开具和取得上述发票，使用“收款收据”等不合法凭证的，应依照有关规定予以处理。

　　关于报关行代理报关收费问题的通知

　　（1996年02月19日　东价字[1996]041号）

市各报关行、东莞海关：

　　为了加强我市代理报关收费的管理，为外资企业提供更优质的服务，促进我市经济的发展，合理收取服务费用。经广泛征求有关部门意见并报市人民政府批准。现将有关代理报关业务收费问题通知如下：

　　一、电脑输单：（海关委托报关行录入）

　　1、月报进（出）货物报关大单、每份收取20元（含缴海关10元）；

　　2、进（出）货物报关清单每份收取10元（含缴海关5元）；

　　3、月报进（出）货物报关大单表，进（出）货物报关清单表由海关提供，每份收取成本费1.50元。

　　二、 代理报关手续费，每批收取20元；

　　三、 生产（计划）合同备案清表录入费：

　　1、生产（计划）合同备案清表录入每份14元（含缴海关7元）每张为一份，不分表头和清表。

　　2、生产（计划）合同备案清表，每份工本费1元。

　　四、各报关行原已代办报关手续，只登记未收费的，可按新标准收回。

　　五、新标准从二月十日起试行半年，待期满后，根据各报关行及各镇（区）企业反映的情况，再正式确定收费标准。请收到文后，做好新标准宣传工作，让企业自觉缴费，同时即到市物价局申领《东莞市经营服务性收费审定证》，实行亮证收费。