第四十七条 国务院林业主管部门根据本法制定实施办法，报国务院批准施行。

　　【释义】 本条是关于制定本法实施细则的规定。

　　一、根据本条的规定，本法的实施细则由国务院林业主管部门根据本法制定，并报国务院批准后施行。本条所称的“根据本法”制定，是指国务院林业主管部门在制定实施办法时，必须依据《中华人民共和国森林法》所确定的基本原则、基本制度和基本精神，而不能与《森林法》规定的基本原则、基本制度相抵触。国务院林业主管部门已经在1986年制定了实施细则，于1986年4月28日报国务院批准，并于1986年5月10日由原林业部颁布实施。

　　二、全国人民代表大会常务委员会通过了《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》，对1984年9月20日由第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《中华人民共和国森林法》作了若干修改，因此，国务院林业主管部门即国家林业局应当根据《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》，对1986年制定的实施办法进行修改，重新报请国务院批准后施行。