第三条 【指导原则】地震灾后恢复重建应当遵循以下原则：

　　（一）受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合；

　　（二）政府主导与社会参与相结合；

　　（三）就地恢复重建与异地新建相结合；

　　（四）确保质量与注重效率相结合；

　　（五）立足当前与兼顾长远相结合；

　　（六）经济社会发展与生态环境资源保护相结合。

　　条文注释

　　第二条和第三条是对地震灾后恢复重建工作方针和原则的规定。

　　这些方针和原则对整个恢复重建工作起着指导作用，体现在条例的所有制度设计中。总的来说，灾后恢复重建就是要发挥受灾地区和其他地区、政府和社会等各种力量，共同参与重建工作。同时，灾后恢复重建不是简单的复原，而是一项科学活动，要根据灾区的实际情况，以科学的规划为依据，立足当前，兼顾长远，能够就地恢复的就地恢复，不能就地恢复的异地重建。