第八十六条 【立案条件】人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

　　条文注释

　　本条是关于立案条件的规定。

　　根据本条规定，立案的条件是，有犯罪事实和需要追施犯罪、犯罪未遂、即遂或中止。后者指该犯罪事实不属于法定的不需要追究刑事责任的情节。 对于被害人向司法机关提出控告，要求追究犯罪嫌疑人刑事责任的，由于是否立案与被害人的权益有重大关系，法律规定，不予立案时要将不立案原因通知控告人。控告人不服的，可以申请复议。

　　关联法规

　　《人民检察院刑事诉讼规则》第127－129、133、134条