第三十三条 【通信保障】国家建立健全应急通信保障体系，完善公用通信网，建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保突发事件应对工作的通信畅通。

　　条文注释

　　通讯系统主要包括有线通信系统和无线通信系统,承载语音、视频、数据等信息。有线通信系统以电信部门提供的网络为基础，无线通信系统采用卫星通信、数字集群、蜂窝移动等通信为手段。应急通信保障体系的建立健全、公用通信网络的完善，需要由国家统筹安排，由国务院有关部门具体组织实施。同时地方政府和国务院有关部门也要根据各自的实际情况，做好相关配套设施建设和通信设备、工具的配备。尤其需要强调的是，为了确保突发事件应急处置工作的通信畅通、万无一失，各级政府和政府部门还应当考虑有备用通信系统。

　　关联法规

　　《中华人民共和国气象法》第26条

　　《中华人民共和国防洪法》第43条

　　《国家突发公共事件总体应急预案》