第五条 从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。

　　【释义】

　　本条是关于从事测绘活动应当遵循的技术原则的规定。

　　一、本条作出了从事测绘活动应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统的规定。

　　测绘基准是指一个国家为在其领域内进行测绘工作所建立、确定的相应参数和起算依据以及他们之间的数学和物理的关系的标准。测绘基准包括所选用的各种大地测量参数、统一的起算面、起算基准点（即大地原点、水准原点、重力基点）、起算方位以及有关地点、设施、名称等。我国国家设立和采用的测绘基准有：大地基准、高程基准、深度基准和重力基准。

　　测绘基准是整个测绘的起算依据和建立各个测量系统的基础。测绘系统是指由各个基准延伸，布设全国范围的各种测量控制网，包括大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统等。测绘基准和测绘系统是进行测绘工作的基础和基本的技术依据。它们的设立、使用是否科学、完善，直接关系到国家测绘成果的精确度和应用，关系到国家的经济建设和人民生活，甚至关系到国家主权和国防安全。在测绘活动中，使用国家规定的测绘基准和测绘系统，有利于全国测绘成果的整体性，有利于保证测绘成果质量，有利于测绘成果的统一使用和更新，有利于保障各项建设的顺利进行，保障测绘事业为国家经济建设、国防建设和社会发展服务。从事测绘活动应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统的规定是测绘法确定的一项十分重要的制度。

　　建国50多年来，我国已建立起全国统一的测绘基准和测绘系统，并加强了对测绘基准和测绘系统的精化和完善工作，不断维护和完善我国大地基准、高程基准、重力基准和国家天文大地网、国家高程控制网、国家重力基本网。我国的测绘基准和测绘系统，在规模、精度和统一性方面都居于世界先进行列。

　　二、本条作出了从事测绘活动应当执行国家规定的测绘技术规范和标准的规定。

　　测绘标准是指关于测绘技术要求、产品质量、品种规格、地图表示、数据库建设等统一规定的技术标准，其形式包括标准、规范、规程、图式、规定、细则等多种。测绘标准的范围涵盖了大地测量、摄影测量与遥感测绘、地图编制与印刷、工程测量、界线测绘、地籍测绘、房产测绘、海洋测绘、地理信息系统工程等专业领域。按照《中华人民共和国标准化法》的规定，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。目前，在测绘工作

　　中主要使用的是国家标准和行业标准，计有近200项。其中国家标准主要由国务院标准化行政主管部门发布；行业标准主要由国务院测绘行政主管部门发布。

　　测绘技术规范是测绘标准的一种，它是对测绘产品的质量、规格、形式以及测绘作业中的技术要求所作的统一规定。

　　测绘工作是一项专业技术性很强的工作，为了保证测绘的科学性、系统性和可靠性，从事测绘活动应该执行国家规定的测绘标准和技术规范。