各区县安全监管局： 　　现将《天津市安全监管局2009年安全生产宣传工作要点》印发给你们，请各区县结合辖区工作实际，认真抓好落实，确保2009年我市安全生产宣传工作收到实效。 　　二〇〇九年三月五日 　　天津市安全监管局2009年安全生产宣传工作要点 　　2009年是深入学习贯彻科学发展观、全面推进社会主义和谐社会的重要之年，也是全市进一步贯彻落实十七届三中全会和市委九届五次全会精神，迎接金融危机挑战，实现“保增长、渡难关、上水平”的关键之年。今年我市安全生产宣传工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，围绕安全生产“三项行动”和“三项建设”，以及2009年安全生产各项目标，加大宣传力度，强化正面宣传，整合宣传资源，提高舆论引导能力，推进安全文化建设，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为推动安全生产状况的持续稳定好转提供强大的精神动力和创造良好的舆论氛围。 　　一、树立“安全发展”理念，强化全社会安全意识 　　1.始终唱响“安全发展”这个主旋律。全面宣传“安全发展”理念。采取多种形式宣传“安全发展”的科学内涵和以安全发展为核心的安全生产理论体系，宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的地位，宣传党的安全生产方针，用“安全发展”的科学理念指导工作。采取多种形式宣传“安全发展”的内涵，宣传安全生产在国民经济和社会发展中的地位和安全生产的方针、政策和决定。不断创新安全生产宣传方式。建立安全生产宣传的长效机制，经常性的开展安全生产宣传工作。 　　2.大力宣传在深入学习实践科学发展观活动中对“安全发展”形成的共识。深刻认识和理解科学发展观深刻内涵和对安全生产工作提出的新要求；深刻认识和理解坚持用科学发展观统领安全生产工作的重大意义；进一步巩固和发展学习实践活动的成果，推动各项整改措施的落实。 　　3.明确主题，创新形式，认真开展“安全生产月”活动。以“关爱生命、安全发展”为主题，精心组织，创新内容，提高质量，注重实效，把安全生产宣教工作延伸到各街镇、企业、学校、社区和农村，通过开展送“安全宣传”到企业、送“安全教育”到学校、送“安全服务”到基层等活动，强化公民安全观念的树立，采取举办安全知识培训、安全知识竞赛等形式，营造全社会安全氛围。通过强有力的宣传教育，让全体社会成员尊重人的生命价值，积极投入安全生产工作中来，形成全社会“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。 　　二、以“安全生产年”为主线，搞好安全生产形势任务的宣传 　　4.做好安全生产重要会议、重大决策、重要活动的宣传报道。深入宣传2009年国家及我市安全生产工作会议精神。宣传各会议对当前安全生产形势的分析、判断，宣传会议提出的重大决策、工作要求和总体部署，用会议精神指导、推动各区县、各部门、各单位安全生产工作，推进会议精神的贯彻落实。 　　5.大力宣传“安全生产年”的意义、目标、任务和措施。深刻理解和把握当前安全生产面临的形势、任务，增强使命感、责任感，明确“三项行动”和“三项建设”的工作任务，推动工作措施进一步细化，工作方案进一步落实。 　　6.认真做好“三项行动”、“三项建设”的经验和典型宣传。深入挖掘、大力宣传各区县、各部门、各单位在“三项行动”、“三项建设”中创造的经验和先进典型，坚持典型引路，推动工作内容和方法手段创新。 　　三、搞好新闻宣传，强化正面舆论引导 　　7.加强与宣传、新闻媒体等部门的沟通与合作，加强与主流媒体的沟通合作，把握正确的舆论导向，营造安全生产宣传的良好氛围，注重宣传效果，积极宣传党和国家关于安全生产的方针政策，宣传安全生产工作深化改革的新进展、新经验，对安全生产工作中的热点问题展开讨论，正确使用舆论监督手段监督安全生产违法行为。 　　8.督促企业建立相应的安全生产宣传教育制度，规范对企业管理人员和特种作业人员的安全教育内容和形式，及时对新职工、转岗人员、离岗复工人员进行安全教育，保证其具备必要的安全知识和安全操作技能；使每一位员工感受到企业的安全离不开自身的努力，提升安全的使命感和责任感，更加密切关注安全，树立“安全无小事”的观念。 　　9.继续联合有关部门开展好安全生产宣传教育活动。与市总工会联合举办“安康杯”竞赛，与团市委联合举办“青年安全示范岗”活动，充分发挥农民工、青年在活动中的作用。鼓励企业开展多种形式的安全生产形势教育和知识竞赛、演讲、送安全活动，加强职工安全教育，提高职工安全生产知识和自我防护能力。 　　10.树立榜样，抓好典型宣传。积极推出安全生产监管监察一线的先进典型，让社会更多地了解安全生产监管监察工作者对社会所做的贡献和崇高的职业精神。内学先进，创优争先，鼓舞士气。对外树立安全生产监管监察队伍的良好社会形象。 　　四、大力加强安全生产政策和法律法规宣传，增强全社会安全生产法制观念 　　11.深入宣传有关安全生产法律法规及规章。宣传依法治安、重典治乱的思想，宣传安全生产法制建设成果。加大对新出台法律法规和规章的宣传力度。普及安全生产法律知识，推动全社会学法、知法、守法，提高安全法制意识。深入宣传安全生产主体责任、宣传安全生产“一岗双责”制和企业法定代表人负责制，落实安全生产控制考核指标体系和责任制的落实。 　　12.宣传安全生产执法行动和安全生产行政许可制度。做好高危行业安全许可证换发工作的宣传，推动安全生产许可证审核换发工作。宣传安全生产联合执法机制，规范执法行动，严格执法监督，提高执法效率效能。 　　13.继续深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施，宣传贯彻到基层政府和企业，把相关政策尽快转化为有利于保障安全的现实生产力。 　　14.大力宣传安全生产方针及《突发事件应对法》、遇到突发事件的应对常识、应急救援中的成功案例和经验。引导公众了解和掌握预防、应对突发事件的能力，普及公共事件的预防、避险、自救、减灾等应急防护知识，努力增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救、互救自力。 　　五、加强安全生产新闻宣传队伍建设 　　15.各级安全生产监管部门领导班子及新闻宣传部门，要加强自身思想理论学习，增强政治意识、大局意识、责任意识、廉政意识和阵地意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强安全生产宣传思想文化阵地的管理，确保安全生产宣传思想文化主渠道的畅通。 　　16.加强各级安全生产监管部门宣传人员培训工作，强化工作基础，提升新闻宣传写作水平，提高政务信息质量，使安全生产宣传工作再上一个新的台阶。 天津市安全生产监督管理局