（1997年4月9日　农发行字[1997]71号） 中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行： 　　现将《中国农业发展银行信贷资产风险防范稽核监测制度》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，望及时向总行反映。各省级分行今年4月份的监测报表，请于5月15日前上报总行。 　　附： 中国农业发展银行信贷资产风险防范稽核监测制度 　　为了提高信贷资产质量，防范化解金融风险，根据《中国农业发展银行章程》、《中国农业发展银行稽核工作暂行规定》，特制定《中国农业发展银行信贷资产风险防范稽核监测制度》。 　　一、监测指标的设置 　　本着简便易行和真实有用的原则，设置八项指标： 　　(一)政策性补贴资金到位率； 　　(二)商品库存值占贷款率； 　　(三)粮棉油收购企业调销收入归行率； 　　(四)不合理资金占用下降率； 　　(五)利息收回率； 　　(六)正常贷款率； 　　(七)逾期贷款率； 　　(八)催收贷款率。 　　二、监测指标的计算与说明 　　　　　　　　　　　　　　　已到位资金 　　(一)政策性补贴资金到位率=－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　　　　　　应到位资金 　　该指标用于监测报告期内收购资金总量中，政策性拨补资金(即财政应补贴资金)到位情况。政策性补贴资金包括财政应负担的粮棉油价外补贴、价差损失、差价补贴、政策性财务挂账(已经财政认定的部分)、政策性利息、费用补贴以及国家规定的其他政策性补贴。 　　已到位资金是指政策性补贴资金已划到农发行开户行收购专户的资金。 　　　　　　　　　　　　　　　　　月末商品库存值余额 　　(二)月末库存商品值占贷款率=－－－－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　　　　　　　月末粮棉油收购贷款余额 　　该指标用于监测粮棉油贷款与商品库存值之间比例变化情况。库存商品包括粮棉油商品库存值，粮棉油储备库存值，与粮棉油收购、调销、储备密切相关的、经开户银行审查核定、符合企业财务制度规定的材料物资占用、低值易耗品和包装物，以及符合税法规定并与直接商品库存值相吻合的进项税额，企业合理的货币资金及结算资金。 　　　　　本期粮棉油收购　　本期实际归行货款金额 　　(三)　　　　　　　　　=－－－－－－－－－－×100％ 　　　　企业调销收入归行率　本期应归行货款金额 　　该指标用于监测政策性收购企业调销货款汇存专户的情况。其中，本期实际归行货款金额为本期企业在开户银行存款借方累计发生额－本期贷款累计发放额－本期上级和财政拨入资金＋银行批准的坐支款。本期应归行货款金额本期累计净销售收入＋上期应收账款－本期应收账款。 　　　　本期不合理资　上期不合理资金占用－本期不合理资金占用 　　(四)　　　　　　=－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％ 　　　　金占用下降率　　　　　　　上期不合理资金占用 　　该指标用于监测政策性贷款不合理占用变化情况。不合理资金占用是指经开户行认定的库存商品值以外的所有资金占用。 　　　　　　　　　　实收贷款利息金额 　　(五)利息收回率=－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　应收贷款利息金额 　　该指标反映银行利息的收回情况。其中实收贷款利息金额为会计报表(401)贷款利息收入－(119)各项贷款应收利息。 　　　　　　　　　　月末正常贷款余额 　　(六)正常贷款率=－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　月末各项贷款余额 　　正常贷款是指借款人能在经济活动中正常使用的未到期贷款。 　　正常贷款余额=各项贷款余额－逾期贷款余额(不含粮棉油收购贷款逾期部分)－催收贷款余额。 　　　　　　　　　　月末逾期贷款余额 　　(七)逾期贷款率=－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　月末各项贷款余额 　　逾期贷款是指借款人不能按期归还本息，期限超过还款期(含展期后到期)的贷款，但不含粮棉油收购贷款逾期部分。 　　　　　　　　　　月末催收贷款余额 　　(八)催收贷款率=－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　月末各项贷款余额 　　催收贷款是指逾期(含展期后到期)三年以上不能收回的贷款。 　　三、稽核监测报表 　　(一)报表格式：(表格式附后) 　　(二)报表的编制和报送 　　稽核监测报表由地(市)级分行有关业务部门协助配合稽核部门据实计算、编制，并按月向省级分行报送；省级分行进行审核、汇总后，于每月十五日之前将上月监测报表上报总行稽核部。 　　四、监测指标的使用 　　(一)有关地市分行稽核部门应充分运用上述指标，对本行辖内各分支行的贷款资产风险状况进行适时监测控制。根据本地实际情况，确定衡量信贷资产风险的安全线和警告线。超越某种界限时就要发出警告并采取相应措施。 　　(二)总行和省级分行稽核部门每月在对各项监测指标进行审核、分析的基础上，按月分别向总行和分行领导报告信贷资产风险情况。 　　(三)总行稽核部每个季度向全国通报一次上述指标的监测情况和有关省市库贷比例、正常贷款率的“排位”情况。 　　附表： 信贷资产风险防范稽核监测报表 　　填报单位：　　　　　　　报告日期：　　　　　　　　　　单位：万元 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜　　项　　目　　｜　　　　分　　项　　　　　｜　金　额　｜比例数％｜ ｜指　　标　　　　｜　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜政策性补贴资金到｜已到位资金　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜位率　　　　　　｜应到位资金　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜月末库存商品值占｜月末商品库存值余额　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜贷款率　　　　　｜月末粮棉油收购贷款余额　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜本期粮棉油收购企｜本期实际归行货款金额　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜业调销收入归行率｜本期应归行货款金额　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜本期不合理资金占｜本期不合理资金净增（减）额｜　　　　　｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜用下降率　　　　｜上期不合理资金占用额　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜　　　　　　　　｜实收贷款利息金额　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜利息收回率　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜应收贷款利息金额　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜　　　　　　　　｜月末正常贷款余额　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜正常贷款率　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜月末各项贷款余额　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜　　　　　　　　｜月末逾期贷款余额　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜逾期贷款率　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜月末各项贷款余额　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜　　　　　　　　｜月末催收贷款余额　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜催收贷款率　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜月末各项贷款余额　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－