为了贯彻执行赵总理向全国人大六届二次会议所作的《政府工作报告》的精神，支持建筑业首先进行全行业改革，经请求国务院领导同意，国营施工企业发放的经常性生产奖计入成本。现将有关问题通知如下：

一、　所有国营施工企业，发放的经常性生产奖（包括全优工程综合超额奖和计件超额工资。下同），从一九八四年起计入工程成本，不再从企业留利中开支。

二、　国营施工企业发放的经常性生产奖，应根据一九八一年财政部制定的《国营施工企业会计制度》的有关规定，按照不同的费用项目计入成本。应由职工福利基金、工会经费、 各种专项基金、 特种基金和营业外支出开支的，仍在有关费用中列支，不得虚增成本；一九八三年职工调整工资按照国务院规定应由企业自费负担部分，仍由企业负担，不得计入成本。

三、　实行百元产值工资含量包干的国营施工企业发放的经常性生产奖，亦按本通知第二项规定计入成本。
　　百元产值工资含量系数，应在预算价格定额和取费标准规定的人工费范围内，按照本地区、本部门的平均先进水平，由企业主管部门和同级建设银行核定。企业实际发放的工资津贴和奖金必须控制在按核定的百元产值工资含量系数所提取的工资总额之内，不准超支，年终结余可在企业实现利润中划出，留给企业，以丰补歉，跨年使用。

四、　国营施工企业在企业留用的利润中，不再提取职工奖励基金，原规定提取的职工福利基金、生产发展基金、新产品试制基金和后备基金仍予保留。各项基金的具体比例，根据大部分用于生产，小部分用于职工集体福利的原则，由企业主管部门提出意见，经同级建设银行核定。

五、　国营施工企业发放奖金，必须坚持按劳分配的原则，高不封顶，低不保底，认真克服平均主义，打破吃“大锅饭”的局面。发放奖金的多少，必须同企业的经济效益和职工贡献的大小紧密结合，同工程质量、竣工面积、成本、利润和安全生产等项经济技术指标直接挂钩。企业全面完成和超额完成国家计划，上交国家税、利比上年增加，可以相应增加奖金；反之，则应减发或停发奖金，直到扣发部分工资。城乡建设环境保护部发布的《建筑安装企业百元产值工资含量包干实施办法》规定，要对企业核定奖金（包括计件超额工资）同利润的比例， 使奖金随经济
效益好坏上下浮动， 各地区、各部门可以参照执行。

六、　为了充分发挥上述改革的积极作用，企业的上级管理机构、主管部门和各级财政税务部门、建设银行，要迅速帮助企业建立健全各种形式的经济责任制，合理发放奖金，准确核算成本，及时总结经验，研究解决工作中存在的问题，在正确处理国家、企业、个人三者经济利益的前提下，巩固和发展上述改革的成果。