失效日期：1999-5-23

　　*注：本篇法规已被《国家科学技术奖励条例》（发布日期：1999年5月23日　实施日期：1999年5月23日）废止

　　一、关于本条例所说的发明

　　1．《发明奖励条例》第二条规定“本条例所说的发明是一种重大的科学技术新成就。它必须同时具备下列三个条件：（1）前人所没有的； （2）先进的； （3）经过实践证明可以应用的”。

　　2．什么是“一种”科学技术成就？“一种”，是指改造客观世界的科学技术成就，这种成就才有可能是发明。至于认识客观世界的科学成就，则属于理论成果，应按《自然科学奖励条例》办理。

　　3．什么是“前人所没有的”？“前人所没有的”，是指创造了一项“新”的技术，就是国内外所没有的，或国外虽有而未公开的，反之，凡是与国内已有的或国外已公开的技术相雷同者，都不能算作“前人所没有的”。

　　4．什么是先进的？判断一项发明是否先进及先进的程度如何，主要是按其科学技术水平，经济效益、社会效益（例如医疗效果）的大小而定。这里首先要解决和什么作比较的问题。其办法是：

　　（1）要和国内已有的及国外已公开的同类最先进的技术作比较；（2） 要全面衡量利弊得失，不能只就其中某几项指标作比较。

　　5．什么是“经过实践证明可以应用的”？这里主要指经过生产实践的证明，但是如果试验研究的条件与生产条件相同的，或不需要扩大生产的，则可不必经过生产实践的证明。

　　6．什么是“重大的”？“重大的”，是指对社会主义现代化建设的作用意义大的科学技术成就。

　　7．一项科学技术成果，只要符合《发明奖励条例》第二条的规定，即使是某一产品的一个零件、一道工序或一种成分的改进，均可申报发明奖励。

　　8．对《发明奖励条例》颁布以前（1978年12月）完成的科学技术成果，除现仍符合《发明奖励条例》第二条的规定外，不能再申报发明奖励。

　　二、发明申报书的编写

　　9．申报国家发明奖励时必须严格按照规定的格式编写发明申报书，其格式和要求附后。

　　10．“发明的详细内容及列为发明的理由”一项，是申报书的主要部分，应包括以下内容：

　　（一）当前国内外尚未解决 （或国外保密） 的技术问题。

　　（二）发明的详细内容及发明权项。

　　（三）发明的作用意义。

　　（四）发明可以应用的事实根据。

　　（五）保密要点。

　　三、发明奖励等级的评定原则

　　11．《发明奖励条例》 第六条规定“发明项目按它的作用意义大小划分为四等奖”。

　　发明奖励等级的评定，要根据发明的科学技术水平，年经济效益、社会效益，进行全面衡量。

　　12．发明如系国内外首创，且科学技术水平很高，经济效益、社会效益十分显著的，可酌情评为一等发明奖；特别重大的，可建议评为特等发明奖。

　　13．发明如系国内外首创，且科学技术水平高，经济效益、社会效益大的；或发明虽国外已有，但未公开，技术难度较大，经济效益、社会效益显著的，可酌情评为二等发明奖。

　　14．发明如系国内外没有，且科学技术水平较高，经济效益、社会效益较大的；或虽与国外已有的雷同，但技术上保密，且经济效益、社会效益大的，可酌情评为三等发明奖；符合发明奖励条件，但科学技术水平，经济效益、社会效益不够评为三等发明奖的，可酌情评为四等发明奖。

　　四、发明者应具备的条件

　　15．发明者包括发明单位及发明人。

　　16．只有对发明权项作出创造性贡献的单位才能算发明单位。仅对某项发明的研究工作给予资助的单位，不能算作发明单位。

　　17．有对发明权项作出创造性贡献的人才能算作发明人。一切从事发明辅助工作、组织工作的人员都不能算作发明人。

　　五、发明奖金的分配

　　18．按照《发明奖励条例》第八条的规定：“集体发明 （包括协作单位） ，所得奖金按照发明者贡献大小，合理分配。个人发明，所得奖金发给个人”。原则上应将全部奖金发给发明者。鉴于当前的实际情况，为保护发明人的权利，分配给发明人的奖金至少不能低于百分之七十。

　　19．几个单位共同完成的发明，其奖金由申报部门负责进行合理分配。

　　六、发明权的争论和处理

　　20．凡国家科委发明评选委员会通过的奖励项目，自公布之日起三个月内，任何人如有异议，均可向国家科委发明评选委员会办公室提出。公布三个月后如无人提出异议，即行授奖，超过三个月提出的异议，一般不予受理。

　　21．凡国家科委发明评选委员会通过奖励的项目，自公布之日起三个月内，如有争议，一般由发明申报部门负责处理。为及时解决争议问题，争议任何一方，均应按照争议处理部门的要求，及时地如实的提供有关争议的补充材料和旁证文件。如在六个月内不作答复，即判为弃权，由争议处理部门裁决。

　　七、本《说明》的解释权属国家科委。