各县（市）区人民政府，市直有关单位：

　　经市政府主管领导同意，现将市消费者协会《关于全市筹备开展消费者会员登记制的意见》转发给你们，望结实际认真参照实行。

　　二000年一月五日

关于全市筹备开展消费者会员登记制的意见

　　我市消费者协会（以下简称“消协”）自1995年成立以来，基层组织不断壮大，组织体系日趋完善，对保护消费者合法权益，引导消费，发挥了重要作用。目前，全市6个县（市）区建立消协基层分会87个，设立投诉监督站273个。今年9月，省消费者协会组织全省各地（市）级消费者协会秘书长对佳木斯、牡丹江实行消费者会员登记制工作情况进行了学习考察。根据考察结果，结合我市实际，我们感到我市也适合开展消费者会员登记制，其作用：一是有助于提高广大消费者的维权意识。通过会员登记制，可以把松散的消费者组织起来，使广大消费者在广泛参与对商品和服务的社会监督过程中，提高依法护权意识。二是有助于发挥各级消费者组织的作用。全市各级消协基层组织建设已初步实现了网络化、系统化。通过会员登记制，可充分发挥其职能作用，加大保护消费者合法权益的力度。为此，借鉴外市先进做法，结合我市实际，拟从2000年起，各县（市）区全面开展消费者会员登记制度。特提出我市筹备开展消费者会员登记制的意见。

　　一、会员的范围

　　其登记范围分为团体会员和个人会员两种。团体会员包括：国有、集体、外资等企事业单位；股份制企业、私营企业和个体工商业户；机关、部队、学校、群团组织等。个人会员包括：单位职工、机关干部，军人，大中专、高中学生，农民，离退休人员；其它社会自然人。

　　二、会员的权利

　　1、团体会员可享有下列权利：通过所参加的消协组织可免费向社会推荐本企业的名优新特产品；免费获得消协授予的荣誉称号；消协对会员产品和正常经营进行有效保护；企业、个体工商户在消费权益受到侵害时可到消协投诉，并在消协社会宣传栏目中享受优惠价位。

　　2、个人会员享有下列权利：

　　（1）消费教育权，可免费查阅保护消费者权益的各类法规文件和参加消费知识教育；

　　（2）受理投诉优先权，会员投诉时优先受理查处并免收投诉查办费；

　　（3）保护救济权，会员遭受严重侵权需向法院诉讼时，可向消费者协会申请垫付一定比例的诉讼费；

　　（4）购物优惠权，可在指定单位持证享有优惠价位的购物和服务；

　　（5） 选举和被选举权，有权选举和被选举为消协理事、常务理事；

　　（6）社会监督权，会员有权对商品和服务开展社会监督。

　　三、会费标准

　　依据民政部、财政部《关于社会团体收取会费的通知》中有关“个人会员会费 12元/年，注册资金50-500万元收取200元/年，500万元以上收取300元/年”的规定，结合我市实际情况，确定会费标准：

　　1、团体会员会费标准：企业注册资金100万元以下的中小企业为100元/年；企业注册资金 100万元以上的大中企业为150元/年；个体工商户 30元/年（均含办证费）。

　　2、个人会员会费标准：职工、干部、农民、军人及其他自然人为10元/年；残疾人、学生为5元/年（均含办证费）。

　　四、会费的收取

　　会员入会一律自愿，不得强制，团体会员和个体工商户会员会费，由工商、消协组织动员并收取会费；个人会员会费，由基层协会、分会、投诉监督站组织收取，并核发市消协印发的会员证。

　　五、会费的管理及使用

　　会员所缴的会费属预算外资金，纳入同级财政专户，实行财政“收支两条线”管理办法。会费的收取应使用省财政厅统一印制的《黑龙江省社会团体收取会费专业票据》，收费单位到同级财政部门领取。会费专项用于全市消费者保护的有关工作，不得做为消协组织的经费，并要建立具体的会费管理制度，严格执行，确保专款专用。

　　以上意见如无不妥，请批转各地参照实行。