第一章　总则

　　第一条　为鼓励和支持社会力量举办非学历高等教育，促进其健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和国务院《社会力量办学条例》以及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称社会力量举办非学历高等教育，是指企业事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非财政性教育经费，面向社会举办以具有高中毕业或相当文化程度的人员为招生对象、教授高等教育课程，不颁发国家承认学历证书的各类培训、补习、进修、辅导等学校或其他教育机构（以下统称教育机构）的活动。

　　社会力量举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的教育机构，举办实施劳动就业职业技能培训的教育机构，由县级以上人民政府劳动行政部门按照国家规定的审批权限审批，不适用本办法。

　　第三条　各级人民政府及教育行政部门应加强对教育机构的领导，维护教育机构的正当权益。

　　第四条　教育机构应当遵守国家的法律、法规，坚持社会主义的办学方向，贯彻国家的教育方针，接受地方人民政府及其教育行政部门的领导和管理。其中属自学考试社会助学性质的，还应当接受省自学考试机构的指导。

　　第二章　申请

　　第五条　申请举办教育机构应具备下列的基本条件：

　　（一）有明确的办学宗旨、培养目标，有所开设专业的教学计划、教学大纲、教材和教学管理制度；

　　（二）有与办学规模相适应的教学场所、办学经费、教学设备和图书资料；

　　（三）有大学以上学历和相应的业务专长及管理学校能力的学校负责人；

　　（四）有适应专业教学要求和相对稳定的一定数量的专、兼职教师，其中担任专业技术课的教师须具有3年以上专业教学实践经验。

　　第六条　申请办学的单位须经其上级主管部门同意，申请办学的个人须经原工作单位或所在地的街道办事处（乡、镇人民政府）同意，并出具同意申请办学的证明。　?ゾ侔旖逃?机构分筹办和正式建校两个阶段。达到设置标准要求的，可以直接申请正式建校；未达到设置标准要求但已有一定基础的，可以先申请筹办。筹办期的教育机构不能招生。经省教育行政部门批准筹办的教育机构，筹办期不能超过2年，到期达不到正式建校标准的，取消其筹办资格。

　　第七条　申请筹办教育机构应提交以下书面材料：

　　（一）筹办申请报告；

　　（二）筹办资金；

　　（三）筹办教育机构章程及负责人资历证明文件；

　　（四）现有办学条件和发展规划；

　　（五）其他有关材料。

　　第八条　申请正式建校的教育机构应提交以下书面材料：

　　（一）申请报告；

　　（二）同意申请办学证明；

　　（三）教育机构负责人、主要教师、职员和拟聘教师的名单及其履历；

　　（四）教育机构名称、章程和财务规章制度；

　　（五）教育机构的校舍、设备及经费来源的证明文件；

　　（六）开设的专业、教学计划、教学大纲、招生计划、招生区域、招生对象、办学形式、收费标准等。

　　联合办学的，还应提交联合办学协议书。

　　第九条　教育机构名称，须按下列规范要求命名：

　　（一）实施学制两年以上的全日制非学历高等教育机构的不得以“大学”命名，应称为：“××专修（进修）学院或学校”、“××自学考试辅导学院（中心、站）”，其他教育机构应称为：“××培训（补习）学校或中心”；

　　（二）学校名称应冠以学校所在市（不含县级市，下同）或县行政区域的名称，未经教育部和省教育行政部门批准，不得冠以“中国”、“中华”、“华南”、“国际”、“广东”、“粤港澳”、“粤港”、“粤澳”等字样；

　　（三）一般不使用和恢复解放前的旧校名，因特殊情况需要的，应报省教育行政部门批准；

　　（四）筹办教育机构需在校名后冠以“（筹办）”字样。　?サ谑?条　教育机构应设立办学储备金。办学储备金由教育机构从每年收取的学费中提取15％存入教育机构所在地的县或市教育行政部门开设的专门帐户，直至储备金额达到在校生1年学费的总额。　?グ煅Т⒈附鹱ㄏ钣糜诮逃?机构遇到继续办学困难时学生与教师等遗留问题的处理费用，不得挪作他用。教育机构停办时，办学储备金全额连同合法利息退还给教育机构。

　　第三章　审批

　　第十一条　举办教育机构应按下列规定办理审批手续：

　　（一）凡属中央驻广东的和省直的社会力量举办的教育机构，由省教育行政部门审批；外省（市）社会力量举办的教育机构在广东招生办学，经教育机构原所在地的省级教育行政部门同意后，报广东省教育行政部门审批；

　　（二）各市社会力量举办的教育机构，由办学单位、个人所在地市教育行政部门审查同意后，报省教育行政部门审批。

　　第十二条　教育机构应在所在地的市或县招生，因特殊需要跨市招生的，须征得生源所在地市教育行政部门同意后，由教育机构所在地市教育行政部门批准，并报省教育行政部门备案。

　　第十三条　普通高等学校、成人高等学校举办非学历高等教育，按教育部的有关规定申请报批。

　　第十四条　中外合作举办非学历高等教育，按原国家教委的《中外合作办学暂行规定》办理。

　　第四章　管理

　　第十五条　经批准开办的教育机构，由批准机关办理教育机构登记手续，并发给统一印制的《办学许可证》。登记的主要事项包括：教育机构名称、地址、法定代理人、举办者、办学形式、办学性质、办学范围等。

　　第十六条　经批准开办的教育机构，持《办学许可证》进行民办非企业单位登记后，方可开展教育、教学活动。

　　第十七条　教育机构刻制印章，必须持办学批准机关出具的证明及《办学许可证》到所在地的县级以上公安机关办理申请。印章的规格和使用按原国家教委、公安部发布的《社会力量办学印章管理暂行规定》执行。

　　第十八条　教育机构的招生广告和招生简章，其内容必须真实、准确，教育机构名称、办学性质及收费、考试、发证等事宜必须具体明确，不得以任何形式作不负责任的许诺，并且必须经办学批准机关审核同意后，方可刊登、播放、张贴。

　　第十九条　教育机构必须保证教学活动的正常开展，确保教学质量，不得以办学为名，进行营利性和其他违法活动。

　　第二十条　教育机构的教学场所必须牢固，保证教师和学员的人身安全。

　　第二十一条　教育机构不得颁发毕业证书。学员学习结束，经考试合格，由教育机构发给结业证明。结业证明应附学习年限、学习课程及学习成绩。　?パг钡慕嵋抵っ骷八?附的学习年限、学习课程及学习成绩，不作为高等学历教育或自学考试成绩的依据。

　　第二十二条　教育机构的经费自行筹集。教育机构可向学员收取学杂费和其他必要的费用。学费的收入主要用于办学。收费标准由教育机构提出并经办学批准机关审核后，报省物价部门审批。经批准后到所在地物价部门申请领取《教育收费许可证》。收费时须使用财政部门统一印制或规定使用的收款票据。

　　教育机构必须建立财务制度，设立相应的财务机构，配备专职或兼职财务人员。接受教育、财政、审计、物价、税务等部门的监督和检查。　?パг比胙Ш笠蚬释搜В?教育机构应根据其实际学习时间，核退部分或全部所收费用。

　　第二十三条　教育机构变更举办单位、教育机构名称、地址和教育机构负责人，应向原办学批准机关办理变更登记。

　　第二十四条　教育机构停办时，应当按原审批办学的程序办理注销登记，并向原办学批准机关交回教育机构及所属全部职能机构的印章和《办学许可证》，做好在校师生清退、财物清理和债权债务清偿等工作。在还清债务后，属办学单位或个人投入办学的财产退还办学单位或个人，其余部分移交给所在地教育行政部门；如资不抵债时，其亏损部分由办学者承担。

　　第二十五条　教育行政部门应对教育机构进行管理和监督，对教育机构的教学工作和教学质量进行检查评估，并负责处理有关办学的纠纷。

　　第五章　奖励与处罚

　　第二十六条　对办学成绩优秀、社会效益显著的教育机构和在办学中有突出贡献的个人，各级人民政府及教育行政部门应给予表彰和奖励。

　　第二十七条　教育机构或个人在办学活动中，违反《中华人民共和国教育法》和《社会力量办学条例》有关规定的，依照其有关规定给予处罚。

　　第二十八条　教育机构、教育行政部门及工作人员，玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，由其主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章　附则

　　第二十九条　各部门、各单位举办面向本部门、本单位干部职工的非学历高等教育和培训活动，不适用本办法。

　　第三十条　本办法施行前已举办的非学历高等教育的“大学”或“学院”、“中心”等，应当自本办法施行之日起6个月内，按照本办法的规定办理登记；对没有按规定办理审批手续的，还应按本办法办理审批手续。

　　第三十一条　本办法自2000年10月1日起施行。过去我省的有关规定，与本办法不一致的，按本办法执行。