区、县人民政府，市政府各委、办、局：

　　为规范行政规范性文件（以下简称规范性文件）的备案工作，统一规范性文件备案的程序与格式，提高报备质量，根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》的有关规定，现将规范性文件备案格式（共四种）印发给你们，请在本单位或本部门规范性文件公布之日起30日内，将报送市政府备案的规范性文件备案件按照要求的格式（A4纸）和内容，报送市政府法制办。其中，规范性文件备案报告1份，规范性文件正式文本5份（附电子文本1份），规范性文件起草说明和制定依据各1份。

　　二00四年三月三十一日

　　附件1：区、县政府规范性文件备案格式

　　区、县政府规范性文件备案格式（1）

　　上海市××区（县）人民政府

　　××府规备字[ ]号

　　关于《 》的备案报告

　　市人民政府：

　　现将我区（县）×年×月×日发布的《 》5份及起草说明、制定依据各1份报请备案。

　　（区、县人民政府印章）

　　×年×月×日

　　区、县政府规范性文件备案格式（2）

　　上海市××区（县）人民政府文件

　　（文号）

　　上海市××区（县）人民政府

　　关于发布《 》的通知

　　××××（发送单位）：

　　《 》已经×年×月×日第×次区（县）常务会议通过，现予发布，自×年×月×日起（或发布之日起）施行，请遵照执行。

　　区（县）人民政府印章

　　×年×月×日

　　主题词：××规范性文件××

　　报送：××

　　抄送：××区（县）档案馆

　　区、县政府规范性文件备案格式（3）

　　关于《（草案）》的说明

　　〔注：该说明是指规范性文件报请审核时，法制机构或者起草部门就规范性文件草案所作的说明，内容包括：规范性文件制定的必要性；所要解决的问题；拟采取的措施或者将要实施的制度；起草中的分歧意见及其处理方法。〕

　　区、县政府规范性文件备案格式（4）

　　关于《 》的制定依据

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　　┃   序号   │   名称   │     制定机关     │      公布日期      ┃
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　　┃    1     │          │                  │                    ┃
　　┠─────┼─────┼─────────┼──────────┨
　　┃    2     │          │                  │                    ┃
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　　┃    3     │          │                  │                    ┃
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　　┃    4     │          │                  │                    ┃
　　┠─────┼─────┼─────────┼──────────┨
　　┃    5     │          │                  │                    ┃
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　　〔注：制定依据是指起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家政策以及上级行政机关的命令、决定，请按照此表要求填写。制定依据有两个以上的，请按照依据的效力等级从高到低填写。其中，制定依据是国家政策以及上级行政机关的命令、决定的，还应当附该文件的全文。〕

　　附件2：市政府各部门规范性文件备案格式

　　市政府各部门规范性文件备案格式（1）

　　上海市××局（委、办）

　　××规备字[ ]号

　　关于《 》的备案报告

　　市人民政府：

　　现将我局（委、办）×年×月×日发布的《 》5份及起草说明、制定依据各1份报请备案。

　　（局、委、办印章）

　　×年×月×日

　　市政府各部门规范性文件备案格式（2）

　　上海市××局（委、办）文件

　　（文号）

　　上海市××局（委、办）

　　关于发布《 》通知

　　××××（发送单位）：

　　《 》已经×年×月×日第×次局（委、办）办公会议通过，现予发布，自×年×月×日起（或发布之日起）施行，请遵照执行。

　　局（委、办）印章

　　×年×月×日

　　主题词：××规范性文件××

　　报送：××

　　抄送：××市档案馆

　　市政府各部门规范性文件备案格式（3）

　　关于《（草案）》的说明

　　〔注：该说明是指规范性文件报请审核时，法制机构或者起草部门就规范性文件草案所作的说明，内容包括：规范性文件制定的必要性；所要解决的问题；拟采取的措施或者将要实施的制度；起草中的分歧意见及其处理方法。〕

　　市政府各部门规范性文件备案格式（4）

　　关于《 》的制定依据

　　┏━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓
　　┃   序号   │   名称   │     制定机关     │      公布日期      ┃
　　┠─────┼─────┼─────────┼──────────┨
　　┃    1     │          │                  │                    ┃
　　┠─────┼─────┼─────────┼──────────┨
　　┃    2     │          │                  │                    ┃
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　　┃    3     │          │                  │                    ┃
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　　〔注：制定依据是指起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家政策以及上级行政机关的命令、决定，请按照此表要求填写。制定依据有两个以上的，请按照依据的效力等级从高到低填写。其中，制定依据是国家政策以及上级行政机关的命令、决定的，还应当附该文件的全文。〕

　　附件3：市政府部门联合发布的规范性文件备案格式

　　市政府部门联合发布的规范性文件备案格式（1）

　　上海市××局（委、办）

　　××规备字[ ]号

　　关于《 》的备案报告

　　市人民政府：

　　现将我局（委、办）与××局（委、办）×年×月×日联合发布的《 》5份及起草说明、制定依据各1份报请备案。

　　（主办局、委、办印章）

　　×年×月×日

　　市政府部门联合发布的规范性文件备案格式（2）

　　上海市××局（委、办）

　　上海市××局（委、办）文件

　　（文号）

　　上海市××局（委、办）、上海市××局（委、办）

　　关于发布《 》通知

　　××××（发送单位）：

　　《 》已经×年×月×日××局（委、办）第×次局（委、办）办公会议和×年×月×日××局（委、办）第×次局（委、办）办公会议通过，现予发布，自×年×月×日起（或发布之日起）施行，请遵照执行。

　　局（委、办）印章

　　局（委、办）印章

　　×年×月×日

　　主题词：××规范性文件××

　　报送：××

　　抄送：××市档案馆

　　市政府部门联合发布的规范性文件备案格式（3）

　　关于《（草案）》的说明

　　〔注：该说明是指规范性文件报请审核时，法制机构或者起草部门就规范性文件草案所作的说明，内容包括：规范性文件制定的必要性；所要解决的问题；拟采取的措施或者将要实施的制度；起草中的分歧意见及其处理方法。〕

　　市政府部门联合发布的规范性文件备案格式（4）

　　关于《 》的制定依据

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　　┃   序号   │   名称   │     制定机关     │      公布日期      ┃
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　　┃    1     │          │                  │                    ┃
　　┠─────┼─────┼─────────┼──────────┨
　　┃    2     │          │                  │                    ┃
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　　┃    3     │          │                  │                    ┃
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　　〔注：制定依据是指起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家政策以及上级行政机关的命令、决定，请按照此表要求填写。制定依据有两个以上的，请按照依据的效力等级从高到低填写。其中，制定依据是国家政策以及上级行政机关的命令、决定的，还应当附该文件的全文。〕

　　附件4：年度规范性文件目录备案格式

　　××区（县）或者××局（委、办）

　　××年度规范性文件目录

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　　┃   序号   │         规范性文件名称         │     发布日期     ┃
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　　┃    1     │                                │                  ┃
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　　┃    2     │                                │                  ┃
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　　┃    3     │                                │                  ┃
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　　┃    4     │                                │                  ┃
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　　┃    5     │                                │                  ┃
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　　┃    6     │                                │                  ┃
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　　┃    7     │                                │                  ┃
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　　┃    8     │                                │                  ┃
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　　┃    9     │                                │                  ┃
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    填表单位：（印章） 填 表 人：

　　联系电话：

　　填表日期：

　　〔注：每年度的规范性文件目录请于第二年1月31日前报送市政府法制办公室。〕