郊区各区县人民政府:

  为提高郊区民俗旅游村的环境形象,规范民俗旅游村的服务、经营秩序,保护旅游者的合法权益,推动郊区民俗旅游业的快速、持续、健康发展,市农委、市旅游局决定在全市民俗旅游村开展以村户环境、服务接待和安全防范为主要内容的环境综合整治活动。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,以推进郊区环境整治、实现城乡协调发展为根本目标,以服务市民、服务首都为根本宗旨,本着自然、简朴和更好地发扬民俗特色的原则,坚持以人为本,大力提高民俗旅游村的环境水平,为国内外游客提供优良的服务和优美的环境。

  二、整治范围和内容

  在全市正式对外挂牌的民俗旅游村,重点是被评定为市级的35个民俗旅游村,大力开展村容户貌的整治,全方位进行绿化美化,清理脏乱差,改善基础设施,规范经营秩序,强化安全意识,提高民俗旅游户的接待水平。

  三、整治目标

  经过环境、服务和安全的综合整治,市级民俗旅游村总体环境达到绿化、美化、硬化、净化和亮化“五化”标准,服务接待、安全防范水平得到进一步提高。区县级民俗旅游村总体环境有明显改善和提高,为游客提供一个优美、文明、安全的旅游环境。

  四、整治标准

  (一)村庄绿化。道路两侧、房前屋后、农户庭院绿化美化,树木、花草长势良好,无乱砍滥伐等现象。

  (二)环境美化。街道与农户整体环境协调一致。村中、户前各类标牌整洁、完好,文字规范书写,无乱涂乱抹、乱贴乱挂等现象。拆除各类私搭乱建的棚屋,翻盖旧房时建材堆放不能侵街占道,影响车辆、游人正常通行。

  (三)道路硬化。通往村庄的道路安全畅通,有与其接待规模相适应的停车场或停车位。村中道路路面完好,户前硬化率达到95%以上。

  (四)卫生净化。村容洁净,村中无堆物堆料,无乱设摊点,无暴露垃圾,无污水乱流。民俗旅游村和民俗接待户用于营业的客房、卫生间、厨房、洗浴间的卫生均达到《北京市郊区民俗旅游村和民俗旅游接待户评定标准(试行)》的要求。垃圾箱、垃圾池等卫生设施齐备、整洁,垃圾清运及时,无外溢、无飘浮。村中灭蚊、蝇、鼠、蟑工作达到市有关部门规定的基本控制和基本消除危害的标准。

  (五)街道亮化。有必要的照明设施,方便群众夜间行走和活动。

  (六)垃圾集中处理。垃圾集中收集和运输,清运率达到100%,填埋(或焚烧)率达到95%以上。

  (七)饮用水洁净。全部符合卫生标准。

  (八)服务优化。接待主动热情,礼貌待客,管理规范,文明服务,禁止带有迷信色彩的陋习陈规活动。认真对待和解答游客提出的意见和反映的问题,严格处理游客投诉问题,维护游客的正当权益。

  (九)安全到位。村中秩序良好,治安、消防等安全管理制度健全,责任、措施落实,有专人负责、有专人检查。无重大安全隐患,旅游黄金周有接待、安全和治安工作预案,确保旅游正常秩序,确保游客人身、财产安全。民俗接待户农家饭菜加工符合有关食品卫生规定和要求。

  五、工作步骤

  第一阶段:3月25日至4月15日,部署工作,全面发动。各区县、各部门要明确整治标准和整治任务,借春季植树造林之势,按照本通知和《北京市农村工作委员会、北京市旅游局关于开展郊区民俗旅游接待户评定工作的通知》、《北京市农村工作委员会、北京市旅游局关于开展郊区民俗旅游村评定工作的通知》的具体要求,积极组织所有的民俗旅游村开展环境综合整治活动。

  第二阶段:4月15日至8月15日,各区县自查自纠。

  第三阶段:8月15日至9月15日,市检查组对各区县民俗村整治情况进行抽查、考核,并于“十一”旅游黄金周前公布检查结果。

  六、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。由市农委和市旅游局共同组成市民俗旅游环境综合整治检查组。各区县要高度重视民俗旅游村的环境综合整治工作,责成相关部门具体负责本区县的组织落实工作。要严格落实责任制,把这项工作作为民俗旅游与生态旅游建设的一项日常工作纳入议事日程,努力取得实效。

  (二)明确标准,加强检查。各区县、各单位要准确把握民俗旅游村综合整治的各项标准和要求。民俗旅游村要结合本地区的实际,做出细致的工作安排,明确具体的工作任务,认真解决当前存在的不足和问题,按时完成整治任务,随时以良好的环境面貌迎接中外游客。为保证民俗旅游村综合整治工作落到实处,检查考核要贯穿于整治的每一个阶段。区县主管部门要对本地区的民俗旅游村进行全面检查,市农委、市旅游局也将随时对市级民俗旅游村的环境状况、整治效果进行抽查。

  (三)增强意识,加强培训。加强教育培训工作,努力提高民俗接待户的主人翁意识,使群众的文明程度和道德水准与不断改善的环境相适应,做到规范经营,维护民俗旅游村的整体形象,逐步实现自我管理、自我发展和自我防范,营造一流的、有特色的接待环境。同时,要加强对游人的环保教育,号召游客爱护环境,保护民俗文物,逐步形成农户与游客共同创造优美、文明旅游环境的良好氛围。

  (四)总结经验,加强交流。民俗旅游村的环境综合整治要着眼长远,服务市民,服务首都,为奥运作贡献。在整治过程中要培育典型,积累经验,加强交流,学习国内外的先进典型,取长补短,待时机成熟时,召开全市民俗旅游村环境综合整治观摩会。

  北京市农村工作委员会
北京市旅游局
二00四年三月十七日