为构筑大开放、大招商格局，动员社会各方面加快项目、资金、技术和人才引进，促进朔州经济社会跨越发展，根据国家有关法律、法规，借鉴外地先进经验，结合我市实际，制定本政策。

　　一、奖励投资者政策

　　第一条　新办工业企业（煤炭采掘业除外），自投产之日起，连续3年按其贡献地方财力的40％奖励企业。

　　入驻工业园区的，前三年按其贡献地方财力的60％、后三年按40％奖励企业。

　　第二条　新办经上级有关部门认定的国家级、省级高新技术项目，自投产之日起，连续3年按其贡献地方财力的60％奖励企业。

　　入驻工业园区的，前三年按其贡献地方财力的80％、后三年按60％奖励企业。

　　第三条　兼并（实际出资或承担债务的）、购买或投资现有工业企业进行技术改造的，投产后连续3年按其新增贡献地方财力的50％奖励企业。

　　第四条　新引进的服务业项目，其年贡献地方财力达50万元以上的，自营业之日起，连续3年按其超额部分的40％奖励企业。

　　投资旅游资源开发、大型专业批发市场建设的，营运后连续3年按其贡献地方财力的60％奖励企业。

　　第五条　投资从事农、林、牧、渔和农业综合开发的，项目建成后连续3年按其贡献地方财力的40％奖励投资者。

　　二、奖励引进者政策

　　第六条　个人引进市外无偿资金（上级业务部门各类专项资金除外），非职务条件的，按实际到位资金的5％一次性奖励个人；职务条件的（副处级以上领导干部，下同），按2％一次性奖励个人。

　　属单位引进的，按实际到位资金的2％一次性奖励单位。

　　第七条　个人或单位引进市外有偿资金（我市金融机构贷款除外），与银行同期利率相同、使用年限为1年的，按引进额的0.5％进行奖励，2年的按1％奖励，3年以上的按1.5％奖励；利率低于银行同期利率的，除执行上述奖励标准外，再给予低于银行同期利息总额70％的奖励；高于银行同期利率的，由受益单位与引荐者协商奖励金额。

　　第八条　个人引进市外生产经营性项目，自投产之日起，非职务条件的，连续3年每年按企业贡献地方财力的3％奖励个人；职务条件的，连续3年每年按1％奖励个人。

　　属单位引进的，按项目投产后第一年贡献地方财力的3％一次性奖励单位。

　　第九条　个人引进市外非生产经营性项目，项目投入使用后，非职务条件的，按固定资产投资额的2％一次性奖励个人；职务条件的，按1％一次性奖励个人。

　　属单位引进的，按固定资产投资额的1％一次性奖励单位。

　　第十条　个人或单位引进经上级有关部门认定的国家级、省级高新技术，新办或技改项目自投产之日起，连续3年每年按其贡献或新增贡献地方财力的5％奖励引进者。

　　第十一条　以上奖励若有重复，执行最为优惠的条款。

　　第十二条　属两个部门联合引进的，奖励资金牵头部门获60％；两个以上部门联合引进的，奖励资金牵头部门获40％，其他部门原则上平均分配。

　　第十三条　奖励给引进单位的资金，由引进单位根据参与者贡献大小进行分配，主要引进人奖励资金不低于奖励总额的50％。

　　第十四条　对引进世界500强企业、全国100强企业或外国和港澳台地区项目，在我市投资5000万美元以上的（引进企业或项目投产后），除享受本政策第八条规定的奖励外，市政府一次性奖励引进者100万元人民币。

　　第十五条　个人或单位引荐教授级专业人才，来我市工作或与政府、企业合作，为经济社会发展做出特殊的重大贡献，市政府对引荐者给予重奖。

　　第十六条　奖励给个人的资金均由个人按规定交纳个人所得税。

　　三、用地优惠政策

　　第十七条　对能够履行征用手续，但无法足额支付土地出让金的，在足额支付农村集体土地补偿费、安置补助费和国家税、费、基金的前提下，可以按计划分年度缴纳土地出让金。

　　对履行征用手续有困难的建设项目，按占用土地办理用地手续。农民安置补助费可以在尊重农民意愿的前提下，采取土地作价入股、租赁等方式进行补偿。土地作价、租金标准不低于当地前三年平均亩收益的1倍，最高不超过1.5倍。

　　第十八条　凡投资建设工业项目土地出让金全额缴收的，自项目投产之日起，除享受本政策奖励投资者相应条款规定的奖励外，连续2年每年再按其贡献地方财力的20％奖励企业。

　　第十九条　凡来我市兴办科技、教育、卫生、环保等社会公益事业和新型能源、交通等基础设施项目，不产生经营收益的，所收土地出让金给予等额奖励；产生经营收益的，给予50％奖励。

　　第二十条　凡入驻工业园区项目，土地出让金最高限额每亩2万元，土地租赁价格最高限额每亩600元，不足部分由当地政府补足。所收土地出让金按项目企业实际投资额给予奖励：1000万元至5000万元的，奖励20％；5000万元至1亿元的，奖励30％；1亿元至2亿元的，奖励40％；2亿元至5亿元的，奖励60％；5亿元以上的，奖励100％。

　　四、收费优惠政策

　　第二十一条　引进的市外项目（煤炭采掘业除外），自投产或营业之日起，五年内减半收取各种规费。项目在建设期间一律实行税外无费制。需办理的各类证照，只收取工本费。

　　凡入驻工业园区项目，前五年一律实行税外无费制，后五年减半收取各种规费。

　　五、政策兑现

　　第二十二条　由市招商促进委员会负责，市招商局具体承办。奖励政策兑现每年进行一次，所有奖励资金由相应的受益级次财政或受益单位列支。对投资者的奖励，由纳税企业附税务部门证明，向市招商局申报，市财政局、审计局确认；对引进者的奖励，由引进单位或个人向市招商局申报，受益单位或受益级次财政出具证明，市审计局确认；用地优惠政策的兑现，由用地单位向市招商局申报，市国土、财政和税务部门共同确认；收费优惠政策的兑现，由市物价局、财政局共同确认。市级所有奖励，报市委、市政府批准。县（区）级所有奖励，报当地县（区）委、县（区）政府批准。

　　六、有关说明

　　第二十三条　本政策发布前已签约的引进项目，按原政策执行。我市民间投资者奖励、用地优惠和收费优惠可参照本政策执行。各县（区）执行本政策，市内甲县（区）引进的项目在乙县（区）落地，可实行分税制，原则上各占50％。朔州经济技术开发区和各经济园区在执行本政策的基础上，可制定更加优惠的政策。

　　第二十四条　本政策由市招商局负责解释。

　　第二十五条　本政策自发布之日起施行。市政府已出台的有关政策，与本政策有抵触的，执行本政策。

　　中共朔州市委
朔州市人民政府
2004年2月5日