经2002年8月6日省人民政府第150次常务会议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。

　　2002年9月10日

　　为了进一步转变政府职能，改善行政管理方式，提高行政效率，适应建立社会主义市场经济体制和加入世界贸易组织新形势的需要，省人民政府对由省级设定并由省人民政府有关部门或者省有关单位实施的163项行政审批项目进行了清理。经过清理，省人民政府决定：继续保留行政审批项目71项；改变实施主体的行政审批项目2项；下放到市、州实施的行政审批项目4项；取消行政审批项目86项（审批项目目录附后）。凡《目录》中保留的行政审批项目，省政府有关部门、单位要认真进行规范，建立简便、公开的行政审批程序规定和监督制约机制；凡《目录》中改变实施主体，下放、取消的行政审批项目，省政府有关部门、单位一律停止审批，并取消相应的收费。过去省政府规章、省政府文件和省政府有关部门、单位文件设置的行政审批项目与本决定不一致的，以本决定为准。今后，除地方性法规和政府规章外，本省其他任何形式的文件，均不得设置行政审批项目。

　　本决定自2002年10月1日起施行。

　　　　湖南省省级行政审批项目(第一批)清理结果目录
　　　　一、继续保留的行政审批项目71项
　　序号　　项目名称及审批方式　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 实施主体
　　1.　　　成品油经营资格(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省经济贸易委员会
　　2.　　　全省煤炭铁路运输计划(核准)　　　　　　　　　　　　　　　 省经济贸易委员会
　　3.　　　矿山建设工程施工单位安全
　　　　　　资格证(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省安全生产监督管理局
　　4.　　　一次死亡3-9人或者一次重伤10人
　　　　　　以上或者直接经济损失20-50万
　　　　　　元的矿山事故调查报告(备案)　　　　　　　　　　　　　　　 省安全生产监督管理局
　　5.　　　对外科技交流(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省科学技术厅
　　6.　　　民营科技企业认定(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　 省科学技术厅
　　7.　　　省科学技术进步奖(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　 省科学技术厅
　　8.　　　建立或撤并民族乡(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　 省民族事务委员会
　　9.　　　发放清真标志牌(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省民族事务委员会
　　10.　　 开办保安培训机构、服务企业(审批)　　　　　　　　　　　　 省公安厅
　　11.　　 跨、穿越高速公路建设项目施工或者
　　　　　　在高速公路上临时作业许可(核准)　　　　　　　　　　　　　 省公安厅
　　12.　　 运入我省的爆破器材(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　 省公安厅
　　13.　　 卫星电视地面接收设施技术安全(审核)　　　　　　　　　　　 省国家安全厅
　　14.　　 行政事业性收费立项(审核)省财政厅
　　15.　　 对先进个人给予记一等功奖励(审批)　　　　　　　　　　　　 省人事厅
　　16.　　 机关、事业单位机构编制(审批)　　　　　　　　　　　　　　 省人事厅
　　17.　　 权限范围内的政府部门系统的综合奖励(核准)　　　　　　　　 省人事厅
　　18.　　 人才市场中介机构设立(核准)　　　　　　　　　　　　　　　 省人事厅
　　19.　　 人才中介机构以外的单位举办
　　　　　　人才交流会(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省人事厅
　　20.　　 省直管职业介绍机构(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　 省劳动和社会保障厅
　　21.　　 地质灾害危险区兴建大中型
　　　　　　建设项目(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省国土资源厅
　　22.　　 航空摄影和遥感测绘(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　 省国土资源厅
　　23.　　 省内重要地理信息数据发布(核准)　　　　　　　　　　　　　 省国土资源厅
　　24.　　 地图印制企业(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省国土资源厅
　　25.　　 市、州、县城镇基准地价(核准)　　　　　　　　　　　　　　 省国土资源厅
　　26.　　 土地估价结果(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省国土资源厅
　　27.　　 国家、省补助资金的地质灾害
　　　　　　治理工程设计(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省国土资源厅
　　28.　　 征用土地具体补偿标准和增加
　　　　　　安置费补助标准(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省国土资源厅
　　29.　　 省管建设工程初步设计(审批)　　　　　　　　　　　　　　　 省建设厅
　　30.　　 国家、省立项及限额以上建设项目
　　　　　　选址意见书(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省建设厅
　　31.　　 国家、省立项及限额以上城市建设
　　　　　　用地规划许可证(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省建设厅
　　32.　　 国家、省立项及限额以上建设工程
　　　　　　规划许可证(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省建设厅
　　33.　　 设市城市总体规划及重大变更(审核)　　　　　　　　　　　　 省建设厅
　　34.　　 县城总体规划(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省建设厅
　　35.　　 年吞吐量100万吨以上及在湘、资、沅、澧
　　　　　　干流和洞庭湖的港口建设规划(审批)　　　　　　　　　　　　 省交通厅
　　36.　　 大中型船舶修造企业、专业船舶设计单位
　　　　　　资质(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省交通厅
　　37.　　 交通规费减免征(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省交通厅
　　38.　　 无线电发射设备销售、维修资格(审批)　　　　　　　　　　　 省信息产业厅
　　39.　　 研制、生产、进口无线电发射单位
　　　　　　资格(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省信息产业厅
　　40.　　 洞庭湖蓄滞洪区安全建设规划(审批)　　　　　　　　　　　　 省水利厅
　　41.　　 取水许可(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省水利厅
　　42.　　 省管水利工程管理和保护范围内的
　　　　　　建设项目(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省水利厅
　　43.　　 洞庭湖区垸内高地、间堤、旧堤刨毁及
　　　　　　原有江湖故道填堵(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　 省水利厅
　　44.　　 在洞庭湖区防洪大堤和主要间堤上开口(审批)　　　　　　　　 省水利厅
　　45.　　 省管河道范围内湖泊、洲滩、哑河开发
　　　　　　利用规划(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省水利厅
　　46.　　 鱼类杂交制种和鱼用疫苗生产许可证(核准)　　　　　　　　　 省农业厅
　　47.　　 渔用配合饲料和渔用药品生产许可证(核准)　　　　　　　　　 省农业厅
　　48.　　 农业机械推广许可证(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　 省农业厅
　　49.　　 农机化技术培训许可证(核准)　　　　　　　　　　　　　　　 省农业厅
　　50.　　 无公害农产品标志(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　 省农业厅
　　51.　　 向农田和农田灌溉渠道及渔业水域排放工业
　　　　　　废水或城市污水(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省农业厅
　　52.　　 在本省天然水域内捕捞珍稀濒危贝类
　　　　　　运出外省(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省农业厅
　　53.　　 国家和省批准立项的占用农业生产用地的
　　　　　　建设项目农业环境保护方案(审核)　　　　　　　　　　　　　 省农业厅
　　54.　　 驯养繁殖国家二级和省重点保护野生
　　　　　　动物(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省林业厅
　　55.　　 国家级、省级森林公园建设项目的定点
　　　　　　和设计方案(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省林业厅
　　56.　　 新建国家级、省级森林和野生动物类型
　　　　　　自然保护区(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省林业厅
　　57.　　 国家级、省级森林公园的设立和整体规划(审核)　　　　　　　 省林业厅
　　58.　　 外经贸出国任务、人员(审批)　　　　　　　　　　　　　　　 省对外经济贸易合作厅
　　59.　　 开办武术馆(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省体育局
　　60.　　 开办武术学校(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省体育局
　　61.　　 承办国际及全国体育竞赛(审核)　　　　　　　　　　　　　　 省体育局
　　62.　　 全省性统计信息及密级统计资料的公布(审核)　　　　　　　　 省统计局
　　63.　　 统计登记(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省统计局
　　64.　　 省直单位建设经济适用住房(包括出售、扩建)(审批)　　　　　 省机关事务管理局
　　65.　　 省直单位职工购买经济适用住房
　　　　　　资格(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省机关事务管理局
　　66.　　 建立省级旅游度假区(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　 省旅游局
　　67.　　 华侨捐赠项目(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省外事侨务办公室
　　68.　　 省级以上重点宗教活动场所(审批)　　　　　　　　　　　　　 省宗教事务局
　　69.　　 出版、编印、转录合法的宗教书刊、
　　　　　　音像制品和宣传品(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　 省宗教事务局
　　70.　　 新建、重建(易地重建)宗教活动场所(审核)　　　　　　　　　 省宗教事务局
　　71.　　 新设省直部门档案馆(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　 省档案局
　　　　二、改变实施主体的行政审批项目2项
　　序号　　项目名称及审批方式　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 实施主体
　　1.　　　省自然科学基金计划(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　 省自然科学基金管理办公室
　　2.　　　技术经纪人、经纪机构资格(审核)　　　　　　　　　　　　　 省技术市场协会
　　　　三、下放市州实施的行政审批项目4项
　　序号　 项目名称及审批方式　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　实施主体
　　1.　　 技术贸易许可证(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市、州科学技术局
　　2.　　 安全技术防范产品销售许可证(备案)　　　　　　　　　　　　　市、州公安局
　　3.　　 婚前医学检查，施行终止妊娠或结扎手术的母婴
　　　　　 保健技术服务执业许可(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　市、州卫生局
　　4.　　 外省渔民进入我省境内捕鱼(核准)　　　　　　　　　　　　　　市、州农业局
　　　　四、取消的行政审批项目86项
　　序号　 项目名称及审批方式　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　实施主体
　　1.　　 中小水火电上网电量年度计划(核准)　　　　　　　　　　　　　省发展计划委员会
　　2.　　 省级开发区设置(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省发展计划委员会
　　3.　　 技工学校开办、调整和撤销(审核)　　　　　　　　　　　　　　省发展计划委员会
　　4.　　 大中城市人口机械增长年度
　　　　　 计划(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省发展计划委员会
　　5.　　 省管地方国有电力资产变动(审批)　　　　　　　　　　　　　　省经济贸易委员会
　　6.　　 省属高校科技产业化重点项目(审批)　　　　　　　　　　　　　省教育厅
　　7.　　 省科技新产品认定(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　省科学技术厅
　　8.　　 民营科技企业员工的专业技术职务
　　　　　 任职资格(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省科学技术厅
　　9.　　 省建设厅负责审查的建筑项目、高度
　　　　　 超过100米的民用建筑消防技术总复核(审核)　　　　　　　　　 省公安厅
　　10.　　单位设置卫星地面接收设施接收境内卫星
　　　　　 电视节目(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省国家安全厅
　　11.　　省储备粮推陈储新年度计划(审批)　　　　　　　　　　　　　　省财政厅
　　12.　　省属企事业单位(含中央在长的事业单位)
　　　　　 个别特殊人才及高级专家、省以上劳动模范
　　　　　 待业的大专以上学历子女的录干(审批)　　　　　　　　　　　　省人事厅
　　13.　　市州和省直单位实施国家公务员制度范围
　　　　　 (方案)及行使行政职能的副处级以上事业单位
　　　　　 实施国家公务员制度范围(方案)(核准)　　　　　　　　　　　　省人事厅
　　14.　　计算机知识培训、考核发证(核准)　　　　　　　　　　　　　　省人事厅
　　15.　　人才招聘广告(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省人事厅
　　16.　　省直、中央在湘事业单位工资总额包干和
　　　　　 工效挂钩管理办法(方案)(核准)　　　　　　　　　　　　　　　省人事厅
　　17.　　省属企业劳动行政调配(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　省劳动和社会保障厅
　　18.　　劳服企业贷款贴息(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　省劳动和社会保障厅
　　19.　　地产交易中介服务机构资质(核准)　　　　　　　　　　　　　　省国土资源厅
　　20.　　省级饮用天然矿泉水技术评审
　　　　　 鉴定结论(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省国土资源
　　21.　　水文地质、工程地质、环境地质勘查
　　　　　 和评价科研成果(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省国土资源厅
　　22.　　地下水动态监测成果(核准)　　　　　　　　　　　　　　　　　省国土资源厅
　　23.　　省外单位来湘进行地图编制、测绘(审核)　　　　　　　　　　　省国土资源厅
　　24.　　市、州地质环境保护、监测及地质灾害
　　　　　 防治规划(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省国土资源厅
　　25.　　测绘事业发展总体规划和专业规划(备案)　　　　　　　　　　　省国土资源厅
　　26.　　市县域城镇规划体系(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　省建设厅
　　27.　　省重点建设工程监理合同(备案)　　　　　　　　　　　　　　　省建设厅
　　28.　　工程造价咨询单位来湘从业登记(备案)　　　　　　　　　　　　省建设厅
　　29.　　企业进湘承包工程注册(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　省建设厅
　　30.　　工程勘察设计项目登记验证及合同审查(备案)　　　　　　　　　省建设厅
　　31.　　省外监理单位进湘验证登记(备案)　　　　　　　　　　　　　　省建设厅
　　32.　　市、州政策性住房资金使用计划(备案)　　　　　　　　　　　　省建设厅
　　33.　　年吞吐量不足100万吨的港口建设规划(备案)　　　　　　　　　 省交通厅
　　34.　　申请.GOV..ORG域名(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　 省信息产业厅
　　35.　　信息工程项目立项(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　省信息产业厅
　　36.　　省内企业生产无线电发射设备的工作频段、频率及
　　　　　 有关特性指标(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省信息产业厅
　　37.　　省管江河湖库水域纳污能力(核准)　　　　　　　　　　　　　　省水利厅
　　38.　　重大水利工程环境影响评价报告(审核)　　　　　　　　　　　　省水利厅
　　39.　　启用万亩以上一般堤垸蓄洪(备案)　　　　　　　　　　　　　　省水利厅
　　40.　　山洪灾害易发区人员转移方案(备案)　　　　　　　　　　　　　省水利厅
　　41.　　主要内湖、撇洪河调度方案(备案)　　　　　　　　　　　　　　省水利厅
　　42.　　大中型水库调度运用方案(备案)　　　　　　　　　　　　　　　省水利厅
　　43.　　县级以上城市(镇)防洪预案(备案)　　　　　　　　　　　　　　省水利厅
　　44.　　总投资在300万美元以下外商直接投资农业
　　　　　 项目的项目建议书及可行性研究报告(审批)　　　　　　　　　　省农业厅
　　45.　　总投资在500-1000万元的农业技术改造
　　　　　 项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计(审批)　　　　　省农业厅
　　46.　　一级农机维修点经营技术资格(核准)　　　　　　　　　　　　　省农业厅
　　47.　　新建县(市)级自然保护区(备案)　　　　　　　　　　　　　　　省农业厅
　　48.　　全省选派驻国(境)外机构的工勤
　　　　　 人员(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省对外经济贸易合作厅
　　49.　　跨省涉外社会调查活动(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　省统计局
　　50.　　外省锅炉压力容器压力管道安装单位来湘作业资格登记(备案)　　省质量技术监督局
　　51.　　外省液化石油气钢瓶制造单位来湘销售注册备案登记(备案)　　　省质量技术监督局
　　52.　　进口锅炉压力容器特种设备代理商(备案)　　　　　　　　　　　省质量技术监督局
　　53.　　中药材经营许可证(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　　省药品监督管理局
　　54.　　省直机关房屋维修项目及计划(审批)　　　　　　　　　　　　　省机关事务管理局
　　55.　　省直单位房改房上市交易(审批)　　　　　　　　　　　　　　　省机关事务管理局
　　56.　　省直单位人员租住廉租住房资格(审批)　　　　　　　　　　　　省机关事务管理局
　　57.　　省直单位土地权属登记(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　省机关事务管理局
　　58.　　省直机关汽车编制配置、更新、报废(审核)　　　　　　　　　　省机关事务管理局
　　59.　　省直单位行政性非经营资产转经营性资产(审核)　　　　　　　　省机关事务管理局
　　60.　　省直单位经济适用住房售价(审核)　　　　　　　　　　　　　　省机关事务管理局
　　61.　　省直机关会计证颁发(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　省机关事务管理局
　　62.　　旅游区(点)开发和旅游基础设施建设项目(审核)　　　　　　　　省旅游局
　　63.　　建立省级风景名胜区(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　省旅游局
　　64.　　建立省级森林公园(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　省旅游局
　　65.　　省级优质稻加工龙头企业资格(核准)　　　　　　　　　　　　　省粮食局
　　66.　　粮油企业产品标准(备案)　　　　　　　　　　　　　　　　　　省粮食局
　　67.　　省级乡镇工业小区(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　省乡镇企业局
　　68.　　外国人赴非开放地区考察、旅游(核准)　　　　　　　　　　　　省外事侨务办公室
　　69.　　著作权集体管理、代理机构的设立及变更(审核)　　　　　　　　省新闻出版局
　　70.　　新闻出版社团的设立(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　省新闻出版局
　　71.　　驻湘证券期货机构的承销、代理、自营资格(审核)　　　　　　　省地方金融证券办
　　72.　　地方证券、期货机构设立(审核)　　　　　　　　　　　　　　　省地方金融证券办
　　73.　　地方金融机构的设立、撤并、重组(审核)　　　　　　　　　　　省地方金融证券办
　　74.　　人防行政性收费减免(审批)　　　　　　　　　　　　　　　　　省人民防空办公室
　　75.　　省管纺织企业兼并、破产项目(备案)　　　　　　　　　　　　　省纺织行业管理办公室
　　76.　　与外商合作兴建各类商业设施(审核)　　　　　　　　　　　　　省内贸行业管理办公室
　　77.　　省机械产品质量监督检测站的计量资格(审核)　　　　　　　　　省机械行业管理办公室
　　78.　　化工产品建设项目环境影响报告书(审核)　　　　　　　　　　　省石油化工行业管理办公室
　　79.　　化工产品建设项目环境保护设施验收(审核)　　　　　　　　　　省石油化工行业管理办公室
　　80.　　市州农村能源领导小组设置情况(备案)　　　　　　　　　　　　省农村工作领导小组办公室
　　81.　　市州农村能源建设发展规划(备案)　　　　　　　　　　　　　　省农村工作领导小组办公室
　　82.　　香港直通车指标分配、延期(通过招投标方式管理)(审核)　　　　省政府口岸办
　　83.　　煤炭企业污染源治理专项基金环保贷款(审核)　　　　　　　　　省煤炭局
　　84.　　省预算内资金、煤炭开发基金及煤炭企、事业单位限额以上
　　　　　 基建技改项目立项及可行性报告(审核)　　　　　　　　　　　　省煤炭局
　　85.　　煤炭铁路运输计划(审核)　　　　　　　　　　　　　　　　　　省煤炭局
　　86.　　地方煤矿基建项目初步设计、开工报告、竣工验收(备案)　　　　省煤炭局