各市司法局、公安局，各县（市、区）公安局，省劳教局，全省各劳教所：

　　为进一步促进我省劳动教养人员收容工作制度化、规范化建设，严格执行国务院《劳动教养试行办法》、司法部《劳动教养管理工作执法细则》和公安部《公安机关办理劳动教养案件规定》等有关收容劳动教养的政策，现将《浙江省劳动教养人员严重疾病认定标准（试行）》印发各地，并将执行中的有关问题通知如下：

　　一、收容劳教人员须经劳动教养管理所（下称“劳教所”）入所身体检查，劳教所医务部门在检查后必须及时出具明确的检查意见。遇到疑难或有异议的病症，应由劳教所和投送的公安机关共同商定送劳教所所在地的县级以上（含县级）人民医院检查，并以该医院诊断结论为准。

　　二、被决定劳动教养的人员在投教前因自伤、自残（含投教后再被发现的）急需治疗的，由投送的公安机关负责，在伤病基本痊愈或稳定后，及时投送劳教所执行，劳教所应当予以收容。

　　三、劳教所对入所身体检查中暂时不能确定疾病严重程度的劳教人员，可视条件或症状暂时予以寄押，但寄押时间最长不能超过一个月。在寄押期内诊断为患有严重疾病的，应当退回投送的公安机关处理，所发生的费用由投送的公安机关负责。

　　四、对收所执行前患有严重疾病的劳教人员不予收容。退回手续必须以劳教所的名义出具书面的不予收容证明，说明不予收容的具体理由、依据，疾病检查的病历档案，并加盖劳教所公章。

　　公安机关对劳教所不予收容的患有严重疾病的劳教人员，应当及时向审批的劳动教养委员会呈报所外执行。

　　浙江省司法厅、公安厅[88]浙司劳字第150号、[88]浙公研字第8号《关于严格掌握因身体条件不予收容劳动教养有关问题》的通知中“严重病患”按本标准办理。

　　二00五年三月二十五日

　　附件：浙江省劳动教养人员严重疾病认定标准（试行）

　　为进一步规范我省劳教人员的收容和所外就医工作，根据国务院《劳动教养试行办法》和司法部《劳动教养管理工作执法细则》有关规定精神，确定以下疾病为严重疾病：

　　一、呼吸系统疾病

　　（一）支气管哮喘（病史年限长，近期反复发作，从事轻度活动后出现气促症状）。

　　（二）支气管扩张症（反复咯血经治疗无效，且病症不能控制）。

　　（三）肺脓肿、肺气肿、慢性支气管炎或各种原因造成的严重胸膜肥厚和粘连，导致明显呼吸功能障碍者。

　　（四）各型肺结核活动期。

　　（五）胸腔积液。

　　二、循环系统疾病

　　（一）各种原因导致的心力衰竭（出现水肿、肝肿大、呼吸困难、心率增快等临床症状）。

　　（二）心律失常。

　　1.窦性心动过速（心率大于110次／分，并有心慌、气急、头昏、乏力等症状）。

　　2.窦性心动过缓（心率小于50次／分，并有头昏、乏力、气短、憋气等症状）。

　　3.房性心律失常，如：频发房性早搏、心房扑动、房颤、阵发性室上性心动过速（反复发作或病史较长）。

　　4.室性心律失常，如：频发室性早搏、室性心动过速。

　　5.预激综合症（反复发作者）。

　　6.Ⅱ度以上房室传导阻滞。

　　（三）各种器质性心脏病，心功能经常在2级以上，包括：肺原性心脏病、梅毒性心脏病、先天性心脏病、风湿性心脏病、高血压性心脏病等。

　　（四）心包炎（心包积液、缩窄性心包炎）等。

　　（五）原发性高血压，入所时血压符合三期特征持续升高合并心、脑、肾器质性病变或收缩压高于160mmHg，舒张压高于95mmHg，且不能查明原因。

　　（六）冠状动脉硬化性心脏病，有心绞痛反复发作史、心电图示ST段或T波改变导致心肌供血不足，心脏扩大。

　　（七）心肌疾病。

　　三、消化系统疾病

　　（一）消化性溃疡，近期有反复出血或一次出血量较大，精神较差、贫血、消瘦、大便潜血阳性。

　　（二）消化器官及其它腹部手术后有并发症，如：消化吸收障碍，胃手术后倾倒综合征伴有体重不断下降；肠梗阻，肠粘连，肠漏需住院治疗者。

　　（三）急、慢性甲、乙、丙等病毒性肝炎伴肝功能持续异常（转氨酶指标高于100U／L）。

　　（四）各种原因引起的肝硬化（失代偿期）同时并发肝腹水。

　　（五）腹膜炎、胰腺炎。

　　四、泌尿生殖系统疾病

　　（一）急、慢性肾炎及慢性肾盂炎，有高血压表现，面部眼睑及下肢水肿、尿常规异常。

　　（二）各种原因引起的中、重度肾积水，有肾功能损害表现。

　　（三）肾结核。

　　（四）原因不明的长期无痛性血尿。

　　（五）肾功能衰竭、氮质血症。

　　（六）前列腺病变所致尿潴留、病变或外伤所致尿失禁。

　　（七）女性Ⅱ°以上子宫脱垂。

　　（八）胰漏、膀胱阴道瘘，不能自主排尿。

　　（九）脑垂体病变致尿崩症。

　　五、内分泌系统疾病

　　（一）糖尿病，空腹血糖持续高于7.8mmoL/dl、尿糖经常在（+++）以上，同时有“心、脑、肾”合并症状之一或伴有严重感染治疗效不佳者。

　　（二）甲状腺功能亢进，基础代谢率升高在+31%以上，同时检查血液T3、T4值升高，经治疗不能控制者。

　　（三）脑垂体疾病、肾上腺疾病。

　　（四）嗜铭细胞瘤、柯兴氏综合症。

　　六、神经系统疾病

　　（一）癫痫病（经常性发作、癫痫持续状态、复杂性部分发作）。

　　（二）老年性痴呆者、帕金森氏综合症。

　　（三）颅内器质性疾病，经治疗后有以下后遗症之一者：

　　1.颅内有出血病灶。

　　2.肢体肌力在3级以下。

　　3.有明显的语言障碍。

　　4.神志不清。

　　5.视力一目失明另目视力急剧下降，或两眼裸视力在0.3以下。

　　（四）脑血管疾病（脑溢血、脑血栓形成、脑栓塞、蛛网膜下腔出血等）或治疗后留有后遗症者。

　　（五）各种脊髓疾病，如：脊髓炎、脊髓压迫症、脊髓空洞症、运动神经原病等。

　　（六）周围神经病变，如：感染性多发性神经炎、周围神经损伤等。

　　（七）周期性麻痹（心律失常、呼吸肌麻痹、血钾高于2mmol/l）。

　　七、血液系统疾病

　　（一）再生障碍性贫血。

　　（二）原因不明的中、重度贫血。

　　（三）血小板减少紫癜症。

　　（四）血友病。

　　（五）急性粒细胞缺乏症。

　　（六）白血病。

　　八、肿瘤

　　（一）各种恶性肿瘤。

　　（二）其他各类肿瘤（系指各种良性肿瘤或暂时难以确定性质的肿瘤），严重影响肌体功能而不能进行彻底治疗，或者全身状态不佳、肿瘤过大、肿瘤和主要脏器有严重粘连等原因而不能手术治疗或有严重后遗症。

　　（三）不能进行彻底治疗的甲状腺瘤、胸腺瘤、支气管囊肿、纵隔肿瘤等肿瘤压迫推移脏器，影响呼吸循环功能者。

　　九、内外科疾病

　　（一）四肢伤残达到手不能提物；足不能持重；双手基本丧失功能，或手指缺损6个以上，其中有3个以上手指在指掌关节处离断，且2个拇指全失。

　　（二）骨折或慢性骨髓炎（窦道死骨形成）需立即住院手术治疗。

　　（三）双眼白内障成熟期、青光眼、双目失明或接近失明（一米内指数）、一目失明另一目裸视力在0.2以下。

　　（四）重度下肢静脉曲张并伴慢性溃疡。

　　（五）巨大疝、不可回纳的嵌顿疝。

　　（六）消化道异物或体内异物或其他疾病须在1年内做二次手术或择期手术。

　　（七）Ⅲ度直肠脱垂。

　　（八）多发性胆囊结石，肝内胆管结石。

　　（九）严重脊椎病变，如：强直性脊椎炎、椎间盘突出需手术治疗者、骨结核等。

　　（十）化脓性中耳炎久治不愈者。

　　（十一）脑、脊髓外伤治疗后遗有一个肢体功能丧失，大、小便不能控制，髋骨骨折后，遗有骨、关节方面运动功能障碍，尿道狭窄和尿路感染。

　　（十二）重要脏器缺如，如：一侧肺毁损、肺硬变或肺不张等。

　　十、寄生虫所致疾病：血吸虫病、肺吸虫病、包虫病、囊虫病、丝虫病等致心、脑、肝、肾损害等。

　　十二、职业损害性疾病、职业性中毒所致心、脑、肾及造血系统损害，尘肺、石棉肺、放射线病等。

　　十三、胶原性疾病造成的脏器功能障碍，如系统性红斑狼疮、皮肌炎等。

　　十四、经专科精神病院诊断确定的各种精神病，如精神分裂症、燥狂忧郁症、周期性精神病等（以精神疾病司法鉴定书为准）。

　　没有列入上述范围的其他疾病，可比照上述相似疾病程度及《浙江省工人因工因病丧失劳动能力鉴定标准》并以指定县级以上医院进行检查，作出的诊断以出具诊断证明书及相应的病情报告单为准，必要时可委托进行疾病司法鉴定。所外就医人员病情可比照上述严重疾病标准进行鉴定。

　　浙江省司法厅
　　浙江省公安厅