金城江区、宜州市、环江县、南丹县人民政府，市直各有关单位，各有关企业：

　　为了加快推进我市国有企业医疗机构剥离工作，妥善解决和处理企业医疗机构剥离工作中的有关问题，确保企业医疗机构剥离工作顺利有序进行，根据2005年4月13日市政府召开国有企业医疗机构剥离工作会议和2005年7月8日市人民政府常务会议精神要求，结合我市的实际情况，特制订《河池市国有企业医疗机构剥离工作实施方案》，现印发给你们，请你们根据实施方案要求，组织实施。

　　特此通知。

　　二00五年八月一日

　　河池市国有企业医疗机构剥离工作实施方案

　　根据《国家经贸委、国家教委、劳动部、财政部、卫生部关于若干城市分离企业办社会职能分流富余人员的意见》（国经贸[1995]184号）、《自治区党委、自治区人民政府关于印发企业改革整顿的总体方案的通知》（桂发[1998]12号）、《自治区人民政府批转自治区经贸委关于分离国有企业办学校、医院职能意见的通知》（桂政发[2001]42号）的精神和市政府的部署，为妥善解决和处理企业医疗机构工作中的有关问题，确保我市企业医疗机构剥离工作的顺利进行，结合我市的实际情况，特制订本实施方案。

　　一、原则要求

　　（一）剥离对象、方法和要求

　　1、对象

　　市直、县（市）区国有企业医院、卫生所（室）等医疗机构。

　　2、方法和要求

　　（1）由企业向同级主管部门提出申请，由市、县（市）、区企业剥离医疗机构工作领导小组组织实施。

　　（2）企业医院、卫生所（室）的全部资产（土地、建筑物、医疗设施）由河池市国资委组织进行清产核资后，一次性无偿划拨给所在地的县（市）、区人民政府。

　　（3）企业医院、卫生所（室）现有的有效药品作为流动资产，同时划拨给该医疗机构。

　　（4）企业所在地人民政府要接受企业现有医疗、卫生所（室）在职在岗的、经市直、县（市）区两级卫生局考核考查合格，属于国家分配和录用（招收）的卫生工作人员。其余未接收的职工由企业妥善安排，凡接收的卫生工作人员的待遇与当地同级同类人员同等。

　　（5）企业医院、卫生所（室）内已停薪留职、离退休、内退人员不列入接收范围。

　　（6）剥离前企业欠发的卫生工作人员的工资和欠缴的养老保险费，由企业负责。

　　（7）企业医院、卫生所（室）原有债务由企业承担。

　　（二）剥离后的管理范围和责任

　　1、企业医院、卫生所（室）移交县（市）、区人民政府管理后，其隶属关系由所在地的县（市）、区人民政府确定。

　　2、企业医院、卫生所（室）剥离企业后，卫生所（室）工作人员的劳动人事关系移交所在地管理，党、团组织关系转入当地党团组织。

　　3、企业医院、卫生所（室）移交县（市）、区人民政府管理后，原则上就地开展社区卫生服务，方便企业职工就医取药，必要时卫生行政部门可以对医疗机构的设置进行合理调整。

　　4、企业医院、卫生所（室）移交县（市）、区人民政府管理后，原居住地企业社区的卫生工作人员仍可居住原住房。

　　5、企业要支持卫生事业发展，维护医疗机构治安稳定。

　　（三）剥离期间的经费保证

　　剥离过渡期定为三年。过渡期内，企业医院、卫生所（室）正常的办医经费（指卫生工作人员工资福利、社会保险费、正常业务费用）由企业和政府各承担50%.企业承担的办医经费总额（[人员工资福利+社会保险费+正常业务费用]×3×50%），企业必须一次性付清。从第四年起由所在地县（市）、区人民政府按规定承担费用。

　　二、时间安排

　　企业办医院、卫生所（室）全面剥离移交工作要在2005年10月底前完成。

　　三、组织领导

　　（一）剥离国有企业办社会职能是企业轻装上阵，提高市场竞争能力，加快企业发展的重要措施，接收企业剥离出来的社会职能是各级党委、政府的职责。各级政府和有关部门务必高度重视，真正摆到重要议事日程，作为加快企业改革发展的一件大事抓紧抓好。

　　（二）为加强指导和协调，开展好这项工作，各县（市、区）要成立企业剥离医疗机构工作领导小组和专门工作机构，各级卫生行政主管部门要积极配合有关部门开展工作。

　　企业剥离医疗机构是一项政策性强、工作量大、涉及面广的工作。企业和当地政府要统一思想认识，形成合力，狠抓落实，使企业办社会剥离工作顺利地进行。