各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市直各有关部门：

　　为进一步促进当前我市工业经济持续快速发展，确保完成今年工业经济各项预期目标任务，根据省委省政府促进当前工业生产有关政策措施的通知精神，联系我市工业经济运行情况，现就促进当前全市工业经济发展提出如下意见：

　　一、改进工作作风，提高效率，全面加强对工业企业的服务。对市百家工业重点企业、各工业区内工业企业、今年新投产工业企业、产值下滑较大的工业企业，由企业所在县（市、区）政府统筹负责做好相关的生产服务工作，实行普遍走访，加强综合协调，及时排忧解难，千方百计帮助企业解决生产、建设中存在的突出问题。市经委及各行业协会要全面强化对工业各行业的服务，深入企业，切实加强工业各行业发展的指导，采取有效措施促进工业经济发展。

　　二、扶优扶强，充分发挥大企业的龙头作用。为促进工业经济发展，各地应广泛动员企业充分利用二季度电力比较宽松的有利条件，开足马力满负荷生产，鼓励工业企业加快发展。对在5、6、7月份多接订单、多生产、多销售、多做贡献的省百家重点企业、获中国名牌、全国驰名商标的企业及其它新增产值1000万元以上的企业，由省经贸委给予奖励，按闽经贸运行[2005]217号执行。市百家工业重点企业、70家新经济增长点企业、以及其它月新增产值100-1000万元的企业，其当月新增产值（以今年4月份统计局数字为基数）由市级财政及各县（市、区）财政给予相应奖励。对6、7、8三个月新增产值100-1000万元的企业，每新增100万元奖励0.6万元[按税收分享体制划分，鲤城、丰泽、开发区税收共享的企业，市级财政补贴0.3万元，区财政补贴0.3万元；其余各县（市、区）的工业企业市财政补贴0.2万元，县（市、区）财政补贴0.4万元].三、鼓励新增长点项目提早投产。对于能在今年7月底以前投产的省级新增长点项目（泉州70项），对其用电量予以保障。新投产项目在7月底之前所使用的用电负荷，其负荷（或电量）在限电期间给予增列地方负荷（或电量）指标。7月底以后投产的项目不再享受此项政策。

　　四、进一步推进政银企会商工作，积极解决中小企业融资难问题。对重点企业的资金困难，要积极组织政、银、企会商，分类指导。同时，为扶持中小企业快速成长，各级政府应尽快建立并完善中小企业贷款担保机制，加大对中小企业的资金扶持力度，鼓励和引导社会各类资本参与组建中小企业贷款担保公司，今年市、县（市、区）财政可按新组建担保公司注册资本金的10%给予扶持，共担风险，促进中小企业贷款担保公司发展。对已开展业务的中小企业担保公司，由市财政按其担保贷款出险金额予以一定比例的风险性补助。

　　五、继续对工业企业自发电与节能实行扶持政策。市、县两级财政筹集专项资金，继续执行泉政文[2004]90号文关于工业企业自发电补贴范围和标准的规定，对工业企业自备燃油机组自发电实行补贴。

　　六、继续抓好1000家潜力大、产品市场前景好、产业关联度高的规模以下企业的扶持和跟踪服务，不断提高规模工业企业的数量和质量。

　　七、支持帮助企业拓展国内外市场，提高泉州产品产销率和市场占有率。加大节能力度，推动循环经济发展；积极推进产业集聚，大力培育产业集群；鼓励企业继续做好产业和产品结构调整，鼓励企业挖潜增产，努力降低成本，提高效益；积极为企业开辟绿色通道，切实帮助企业解决当前生产经营中遇到的困难问题。

泉州市人民政府
二○○五年六月二十七日