各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

  2005年5月13日,国家煤矿安全监察局在《人民日报》上对不具备基本安全生产条件的D类小型煤矿向全国各地进行公告([2005]1号公告),其中我市有220个,要求地方各级政府自公告之日起要立即责成辖区内被评估为D类的小型煤矿停产整顿,对矿长(法定代表人)提出警告并对拒不停产整顿或在规定期限内整顿不合格的煤矿,依法予以关闭。此前,重庆煤矿安全监察局对全市煤矿进行安全程度评估后,于2005年2月25日,向有D类小型煤矿的12个区县(自治县)人民政府下达了“加强和改善煤矿安全管理建议书”,要求有关区县(自治县)煤矿安全监管部门对本辖区内D类小型煤矿下达停产指令并督促落实,并于2月27日在《重庆日报》公布了全市220个D类小型煤矿名单。

  目前,仍有一些D类小型煤矿未认真按照要求进行整改,明停暗采,说明有关地方政府监管不力,停产整顿措施不落实。特别是奉节县新政乡苏龙寺煤矿被评估为D类小型煤矿后,拒不停产整顿,乡有关人员擅自同意该矿恢复生产,在3月17日发生特大瓦斯爆炸事故,死亡19人,教训极为深刻,有关人员已因涉嫌犯罪依法受到追究。为进一步贯彻落实国家“五整顿”、“四关闭”规定,把国家煤矿安全监察局[2005]1号公告和国务院在安徽省淮南市召开的全国煤矿瓦斯治理现场会议的要求落到实处,坚决遏制我市当前煤矿安全生产事故多发的势头,经市政府同意,现就我市进一步严厉实施D类小型煤矿停产整顿通知如下:

  一、加强领导,令行禁止

  各产煤区县(自治县、市)人民政府和各级煤矿安全监管部门要从树立和落实科学发展观,维护广大人民群众生命安全的高度,充分认识D类小型煤矿无视法律法规、无视政府监管、无视矿工生命,违法开采所带来的严重后果,对本行政辖区范围内的D类小型煤矿予以坚决停产整顿,并对矿主(法人代表)发出书面警告,不得留死角。要切实加强对D类小型煤矿停产整顿工作的领导,令行禁止,措施到位,加大停产整顿工作力度,严防违法生产和整改走过场。

  二、认真落实整改责任

  各产煤区县(自治县、市)人民政府负责D类小型煤矿的停产整改工作,落实分管领导、部门、乡镇(街道)、管理人员和矿主的责任。要对本辖区内D类小型煤矿是否停产整顿进行拉网式排查,对矿主的警告必须逐一签字回执。D类小型煤矿必须停止井下一切采掘作业,制定安全隐患整改方案,报当地煤矿安全监管部门批准,限期整改。经整改验收合格达到B类矿井以上标准和进行安全评价,并依法办理煤矿安全生产许可证后方能恢复生产。凡属D类小型煤矿,有关部门和机构不得以任何理由和方式允许其变相生产,一经发现,必须从严查处。

  三、严格执法,落实措施

  各产煤区县(自治县、市)煤矿安全监管部门要向D类小型煤矿逐矿下达停产整顿执法文书;有关部门要采取停止供应电力和民爆物品以及停发煤炭准运证等措施,落实煤矿企业法定代表人、业主、矿长、投资人的主体责任,层层签订D类小型煤矿安全整改责任书;凡整顿逾期仍达不到B类标准以上的,有关部门依法吊销相关证照,由产煤区县(自治县、市)人民政府依法予以关闭;凡2005年7月13日后仍未取得煤矿安全生产许可证的各类矿井,一律不得进行采掘作业。

  四、加强监督检查和巡查

  各区县(自治县、市)人民政府要对严厉实施D类小型煤矿停产整顿工作进行专项督查,同级煤矿安全监管部门、各产煤乡镇(街道)要加强对D类小型煤矿的监督巡查,严防D类小型煤矿违法生产。市政府有关部门、煤矿安全监察机构要加强对重点地区D类小型煤矿停产整顿的督导和检查,对擅自恢复生产的,要依法严厉查处;有关地方政府及其监管部门和监管人员失职渎职的,由纪检监察机关牵头调查,依法进行处理。凡因对D类小型煤矿停产整顿不力而导致重大伤亡事故的,要从重追究相关人员的责任。

  五、加强舆论宣传和社会监督

  各区县(自治县、市)人民政府要将本区域内的D类小型煤矿名单在当地新闻媒体上予以公布;各产煤乡镇(街道)要将D类小型煤矿名单在当地广为张榜公告。各区县(自治县、市)煤矿安全监管部门、市煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要设立公开举报电话,对受理举报要组织认真查处,对重大典型案例要及时通过新闻媒体公开曝光。

  二○○五年五月二十日

  附件:全市D类小型煤矿名单(220个)

  1.大足县西山煤矿

  2.北碚区天府镇和平村二矿

  3.北碚区小沟煤矿

  4.綦江县万隆煤矿

  5.綦江县梨园煤矿

  6.武隆县兴顺银荣煤矿

  7.武隆县兴顺双新煤矿二井

  8.武隆县兴顺谭家湾煤矿一井

  9.武隆县兴顺谭家湾煤矿二井

  10.武隆县兴顺煤炭洞煤矿

  11.奉节县龙池乡燕子岩煤矿

  12.奉节县龙池乡百步梯煤矿

  13.奉节县龙池乡樟树湾煤矿

  14.奉节县龙池乡老井湾煤矿

  15.奉节县龙池乡春河煤矿

  16.奉节县龙池乡红旗煤矿

  17.奉节县龙池乡白腊湾煤矿

  18.奉节县龙池乡正华煤矿

  19.奉节县龙池乡槽田湾煤矿

  20.奉节县龙池乡下村煤矿

  21.奉节县龙池乡小塔煤矿

  22.奉节县龙池乡小岩二井

  23.奉节县高治乡坛子口煤矿

  24.奉节县高治乡新生实业公司

  25.奉节县高治乡榨房坪煤矿

  26.奉节县高治乡水塘煤矿

  27.奉节县高治乡李家湾煤矿

  28.奉节县高治乡怡合煤矿

  29.奉节县高治乡田坝煤矿

  30.奉节县高治乡沙包煤矿

  31.奉节县高治乡桥沟湾煤矿

  32.奉节县高治乡苏龙寺煤矿

  33.奉节县高治乡贺家槽煤矿

  34.奉节县高治乡石场湾煤矿

  35.奉节县高治乡柏树煤矿

  36.奉节县新城乡高穴煤矿

  37.奉节县新城乡百梯煤矿

  38.奉节县朱衣镇湘泗沟煤矿

  39.奉节县万胜乡金鑫煤矿

  40.奉节县竹园镇庙坪煤矿

  41.奉节县竹园镇石猪槽煤矿

  42.奉节县前进乡涛林煤矿

  43.奉节县前进乡观音沟煤矿

  44.奉节县前进乡老村煤矿

  45.奉节县前进乡观音沟二井

  46.奉节县前进乡后湾煤矿

  47.奉节县前进乡石窖坪煤矿

  48.奉节县前进乡前进煤矿

  49.奉节县前进乡水井湾煤矿

  50.奉节县前进乡煤炭沟煤矿

  51.奉节县前进乡顺泽煤矿

  52.奉节县前进乡永兴煤矿

  53.奉节县典龙乡泰洪煤矿

  54.奉节县典龙乡盘龙煤矿

  55.奉节县典龙乡盘龙村煤矿

  56.奉节县典龙乡家成煤矿

  57.奉节县典龙乡办二井

  58.奉节县典龙乡永成煤矿

  59.奉节县典龙乡大建煤矿

  60.奉节县黄井乡华银煤矿

  61.奉节县黄井乡院马路煤矿

  62.奉节县黄井乡松林煤矿

  63.奉节县杨坪乡杨坪村办煤矿

  64.奉节县杨坪乡响水滩煤矿

  65.奉节县吐祥镇大河煤矿

  66.奉节县五马乡三里峡煤矿

  67.奉节县长安乡十里沟煤矿

  68.奉节县兴隆镇洪川煤矿

  69.奉节县兴隆镇三桥煤矿

  70.奉节县兴隆镇孝发煤矿

  71.奉节县兴隆镇桂花村煤矿

  72.奉节县汾河镇联矿

  73.奉节县汾河镇树包煤矿

  74.奉节县汾河镇马家槽煤矿

  75.奉节县汾河镇禾麻坡煤矿

  76.奉节县汾河镇空屋包煤矿

  77.奉节县汾河镇双包煤矿

  78.奉节县汾河镇小天煤矿

  79.奉节县汾河镇赵家湾煤矿

  80.奉节县汾河镇丁家煤矿

  81.奉节县汾河镇横地煤矿

  82.奉节县汾河镇后湾煤矿

  83.奉节县汾河镇徐家坪煤矿

  84.奉节县奇峰乡庙梁煤矿

  85.奉节县奇峰乡亚星煤矿

  86.奉节县奇峰乡老林煤矿

  87.奉节县奇峰乡茶叶坪煤矿

  88.奉节县奇峰乡粮库煤矿

  89.奉节县奇峰乡高码门煤矿

  90.奉节县奇峰乡兴富煤矿

  91.奉节县奇峰乡永乐煤矿

  92.奉节县奇峰乡岩包煤矿

  93.奉节县奇峰乡窑子坪煤矿

  94.奉节县奇峰乡长槽煤矿

  95.奉节县岩湾乡林榜煤矿

  96.奉节县岩湾乡大沟煤矿

  97.奉节县岩湾乡堰塘沟煤矿

  98.奉节县岩湾乡岩湾煤矿

  99.奉节县岩湾乡新康煤矿

  100.奉节县寂静乡金富煤矿

  101.奉节县寂静乡马鞍煤矿

  102.奉节县寂静乡寂静煤矿

  103.奉节县寂静乡水田包煤矿

  104.奉节县寂静乡保发煤矿

  105.奉节县寂静乡邓洪三井

  106.奉节县黄村乡朝阳煤矿

  107.奉节县黄村乡成昌煤矿

  108.奉节县天池乡水码门煤矿

  109.奉节县天池乡水井煤矿

  110.奉节县天池乡大兴煤矿

  111.奉节县天池乡谢家湾煤矿

  112.奉节县天池乡庙坡煤矿

  113.奉节县天池乡寨官煤矿

  114.奉节县天池乡龙洞煤矿

  115.奉节县天池乡周家湾煤矿

  116.奉节县天池乡寨子煤矿

  117.奉节县天池乡涧沟湾煤矿

  118.奉节县天池乡白槽煤矿

  119.奉节县天池乡陈家湾煤矿

  120.奉节县天池乡根龙煤矿

  121.奉节县天池乡新桥煤矿

  122.奉节县天池乡炭笼子湾煤矿

  123.奉节县天池乡供销社煤矿

  124.奉节县天池乡青龙沟煤矿

  125.奉节县九盘乡华头嘴煤矿

  126.奉节县九盘乡回春煤矿

  127.奉节县九盘乡世达股煤矿

  128.奉节县大树镇水田坝煤矿

  129.奉节县大树镇顺发煤矿

  130.奉节县大树镇兰靛煤矿

  131.奉节县大树镇礁窝坪煤矿

  132.奉节县建龙乡两岔河煤矿

  133.奉节县新政乡兰家湾煤矿

  134.奉节县新政乡丝毛包煤矿

  135.奉节县梅子乡小沟二井

  136.奉节县梅子乡德玺煤矿

  137.奉节县双潭乡黑湾煤矿

  138.奉节县青龙镇联通煤矿

  139.奉节县青龙镇明福煤矿

  140.奉节县青龙镇金凤煤矿

  141.奉节县青龙镇红河煤矿

  142.奉节县青龙镇志明煤矿

  143.奉节县天池乡磨子坪煤矿

  144.奉节县奇峰乡大榜煤矿

  145.奉节县奇峰乡观东岩煤矿

  146.奉节县青龙镇邓佐炯煤矿

  147.奉节县兴隆镇二井

  148.奉节县高治乡柏树村办煤矿

  149.开县天和乡白岩湾煤矿

  150.开县金源煤矿

  151.开县正坝镇正山风眼井煤矿

  152.开县东阳茶园煤矿

  153.开县龙安乡凤凰煤矿

  154.开县正山煤矿

  155.开县敦好联办煤厂

  156.开县敦好镇鹿山村煤矿

  157.开县天和乡煤矿

  158.开县敦好镇兴隆煤矿

  159.开县敦好何家湾煤矿

  160.开县五通乡大河沟煤矿

  161.开县南门镇百宝村煤矿

  162.开县赵家桥股份煤矿

  163.开县万里乡煤矿二井

  164.开县东阳元宝煤矿

  165.开县五通乡荆竹湾煤矿

  166.开县一心煤矿

  167.开县东阳罗家煤矿

  168.开县东阳德中煤矿

  169.开县东阳下横洞煤矿

  170.开县方斌矿业有限责任公司

  171.云阳县外朗乡煤厂

  172.云阳县上坝乡硫铁矿

  173.云阳县上坝乡永兴硫铁矿

  174.云阳县江口镇茶坪煤厂

  175.云阳县江口镇林泽芳煤厂

  176.云阳县路阳镇新华煤厂

  177.云阳县江口镇德意煤厂

  178.云阳县江口镇德意煤厂上井

  179.云阳县江口镇铁厂沟煤厂

  180.云阳县江口镇炭坝煤厂

  181.云阳县鱼泉镇岩洞湾煤厂

  182.云阳县鱼泉镇志盛煤矿

  183.云阳县鱼泉镇龙湾煤矿二煤厂

  184.云阳县南溪煤厂

  185.云阳县江口镇质彬煤厂

  186.云阳县江口镇质彬煤厂二井

  187.云阳县洞鹿乡桥头煤厂

  188.云阳县吉祥能源有限责任公司芭蕉湾煤厂

  189.云阳县龙角镇泉水煤厂

  190.云阳县江口镇兴旺煤厂

  191.巫山县望霞乡同心联办煤厂

  192.巫山县胡家湾煤矿

  193.巫山县笃坪乡劳武煤矿一矿井

  194.巫山县龙溪镇金银联合煤矿

  195.巫山县邓家乡竹园沟煤矿

  196.城口县兴国煤业有限责任公司

  197.城口县鹏飞煤矿

  198.巫溪县茶山煤矿

  199.巫溪县棉元煤矿

  200.巫溪县龙泉煤矿

  201.巫溪县八字庄煤矿

  202.万州区桥亭乡鸿鑫煤矿金坪井

  203.万州区桥亭乡兴竹煤矿

  204.万州区铁峰乡天城煤矿

  205.万州区干坝子煤矿八五井

  206.万州区天城镇老岩村红星桥联办煤矿明槽井

  207.万州区地宝乡裴家村煤矿

  208.万州区长岭乡青石二煤矿

  209.万州区弹子镇望民煤矿

  210.万州区贺家湾煤矿

  211.万州区新兴煤矿

  212.万州区楼房三组煤矿

  213.万州区城门洞煤矿

  214.万州区曾家坪煤矿

  215.万州区向家乡晏二沟煤矿

  216.万州区长岭青石煤矿

  217.万州区老龙口煤矿

  218.万州区长滩镇大堰沟煤矿

  219.秀山土家族苗族自治县涌洞乡煤矿

  220.秀山土家族苗族自治县膏田乡齐家岭煤矿