各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府各部门：

　　《九江市中长期科技发展规划及“十一五”科技专项规划编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二00五年九月十九日

　　九江市中长期科技发展规划及“十一五”科技专项规划编制工作方案

　　制定地方中长期科技发展规划，对全面推进创新体系建设，提升科技实力和创新能力，促进小康社会建设目标的实现，具有重大的战略意义。根据国家、省中长期科技发展规划的总体部署和要求，结合我市实际，在总结、分析我市“十五”科技发展的基础上，制定中长期科技发展规划及“十一五”科技专项规划编制工作方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，着眼未来5—15年经济、社会发展对科技的需求，从全局性、战略性、前瞻性、可操作性出发，提出全市科技发展的指导方针、战略目标及基本任务，并制定有效的政策和措施，为建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江提供强有力的科技支撑。

　　二、工作内容

　　（一）工作步骤

　　规划工作按三个阶段分类实施：

　　第一阶段：分专题开展九江市中长期科学和技术发展战略研究，形成各专题研究报告。

　　第二阶段：在专题研究报告的基础上，开展九江市中长期科技发展规划的制定工作，形成《2006-2020年九江市科学和技术发展纲要》。

　　第三阶段：在九江市中长期科技发展规划框架下，编制《九江市“十一五”科技发展规划》。

　　（二）工作内容

　　具体设置8个战略研究专题：

　　（1）九江市中长期和“十一五”科学和技术发展总体战略研究；

　　（2）九江市中长期和“十一五”高新技术及其产业化发展专题研究；

　　（3）九江市中长期和“十一五”制造业科技发展专题研究；

　　（4）九江市中长期和“十一五”新材料发展专题研究；

　　（5）九江市中长期和“十一五”农业科技发展专题研究；

　　（6）九江市中长期和“十一五”社会科技发展发展专题研究；

　　（7）九江市中长期和“十一五”科技人才队伍建设专题研究；

　　（8）九江市中长期和“十一五”科技体制改革和大开放科技的战略格局建设专题研究。

　　通过战略研究，完成三项任务。

　　1、确定未来5—15年科技发展总体战略、指导方针和战略目标；

　　2、根据长远发展和近期需求，提出科技发展的战略重点、优先领域和关键技术，明确发展任务和重大项目；

　　3、适应科技发展需要，提出科技投入、配套基础条件等政策措施，确保规划顺利实施。

　　三、组织机构与主要措施

　　（一）组织机构

　　1、成立规划工作领导小组，负责规划制定过程中重大问题的决策。（见附件1）

　　2、成立专家咨询论证委员会。（见附件2）

　　3、市科技局成立规划工作小组，负责规划的日常工作，抽调有关人员组成相应课题组。

　　（二）主要措施

　　1、规划工作在市政府统一领导下，调动各部门、各单位的积极性，集成各种资源和各方面的力量积极参与。

　　2、贯彻落实科学发展观，广泛征求社会各方意见和建议，认真组织科技、经济、管理、社会等各方面专家参与规划的制定和咨询。

　　3、力求“十一五”科技发展规划与全市“十一五”规划协调同步相一致，体现科技发展规划服从全市总体规划目标。

　　四、时间进度安排

　　（一）规划研究阶段（8月15日—10月15日）

　　1、全面启动规划研究工作。召开规划编制工作会议，组建研究队伍，落实研究任务，召开各专题论证会，落实经费，下达任务书。

　　2、各专题全面开展研究工作。举办各方面的专家座谈会，组织进行实地调研，并在此基础上撰写各专题研究报告初稿。

　　3、将各专题战略研究报告初稿提交规划专家咨询委员会咨询论证，并征求有关部门意见。规划领导小组办公室将选择重点研究专题，向规划领导小组汇报。

　　4、根据有关部门和专家的咨询意见及其它各方面的意见，结合国家科技政策和科技发展动态，对研究报告初稿进行修改和完善，形成最终的专题研究报告。

　　（二）规划制定阶段（10月16日—11月15日）

　　根据专题研究成果，围绕九江市未来科技发展的重点领域和主要任务，研究编写《九江市中长期（2006—2020年）科学和技术发展纲要（征求意见稿）》。经征求专家咨询委员会和社会各界意见，修改后报规划领导小组。经规划领导小组审议，进一步修订后报市政府批准。

　　（三）“十一五”科技规划编制阶段（11月16日—12月15日）

　　根据《九江市中长期（2006—2020年）科学和技术发展纲要》按照全市“十一五”国民经济和社会发展总体规划的制定和实施要求，编制《九江市“十一五”科技专项规划（征求意见稿）》。经广泛征求意见后，提交市政府审定批准。

　　附件1：九江市中长期科技发展规划领导小组

　　组　长：蔡晓明　市政府市长

　　副组长：卢天锡　市政府副市长

　　成　员：杨陆村　市政府副秘书长

　　彭　敏　市发改委主任

　　欧阳春　市教育局局长

　　李广欣　市科技局局长

　　沈建生　市财政局局长

　　王俯耕　市人事局局长

　　邓太火　市国土资源局局长

　　王忠生　市建设局局长

　　裴木春　市水利局局长

　　汪泽宇　市农业局局长

　　柳国发　市卫生局局长

　　于传骥　 市环保局局长

　　王志华　市技术监督局局长

　　张林生　市林业局局长

　　陈忠风　市气象局局长

　　高　婷　市计生委主任

　　韩胜球　市委政研室主任

　　黄世南　市科协主席

　　唐　坚　市经贸委副主任

　　领导小组下设办公室，设在市科技局。办公室主任由李广欣兼任，市发改委柯美林、市财政局蔡璐珠、市科技局汪季任办公室副主任。

　　附件2：九江市中长期科学和技术发展规划专家咨询委员会成员

　　钱奕安　市人大教科文卫委员会主任

　　王洲球　市政协教科文卫委员会主任

　　丁　杰　市发改委助理调研员

　　纪岗昌　九江学院教授

　　李富贵　九江市环保局总工、高工

　　陶春元　九江学院教授

　　李　星　6354所总工、高工

　　陈建萍　707所副所长、高工

　　计　斌　九江学院副教授

　　魏健宁　九江学院副教授

　　李圣良　九江市职业技术学院副教授

　　邱　玲　星火有机硅厂高工

　　钟教梅　九江市经作站研究员

　　盛广杰　九江农业局高级畜牧师

　　吴海芬　九江整流器厂高工

　　黎峰林　九江市委政研室副主任

　　周佑庭　九江市统计局副局长

　　江汉民　九江市信息化服务中心副主任

　　鲁白翔　九江市经贸委技术科科长