各县区人民政府，市政府有关部门、单位：

　　市农业局《关于全市开展百村千人万户农村沼气后续服务管理与综合利用活动的实施方案》已经市政府同意，现批转给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

　　二○○六年四月十一日

关于全市开展百村千人万户农村沼气后续服务管理与综合利用活动的实施方案

　　2006年是全市“农村沼气建设质量管理年”。为了进一步加快新建沼气项目建设进度，提升新建和已建成项目的后续服务管理与综合利用水平，逐步完善社会化服务体系，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化的目标，特制订《百村千人万户农村沼气后续服务管理与综合利用活动实施方案》。

　　一、指导思想

　　围绕生态家园富民计划工程，按照“政府推动、协会搭桥、部门参与、提升效益”的原则，加快项目建设进度，提高项目建设质量，促进项目后续服务管理与综合利用，增加农民收入，改善村容村貌，推进社会主义新农村建设，力争我市沼气建设再上新台阶。

　　二、活动的主要内容

　　“百村千人万户农村沼气后续服务管理与综合利用活动”是在全市实施农村沼气的164个项目村，选派1000名行政、技术人员，服务21750户项目农户，突出抓好新建和已建沼气项目的后续服务管理与综合利用。主要内容是：

　　1.抓项目建设进度和质量。各项目县区 2005 年度沼气建

　　设“一池三改”硬件任务必须在 5 月底前完成，6月份开始装料产气，进入全面使用阶段。对 2005 年度以前已经建成项目要继续查漏补缺，做好整改完善工作。在项目建设和管理上，要依照农业部国债项目建设要求，认真贯彻国家和行业技术标准及《甘肃省农村沼气建设国债项目技术规程》，严格坚持建设标准、技术标准、职业准入制度、招投标制度“四个质量标准”，确保建设质量。

　　2. 抓机构网络建设和人员落实。要建立健全县、乡、村各级服务和管理网络，做到“七有”，即有机构、有人员、有报酬、有摊子、有制度、有活动记录、有零配件专柜。县区要成立沼气协会，乡镇成立沼气分会，项目村成立村沼气协会，县、乡要设立沼气零配件服务部。各项目村要推选2—5名热爱沼气事业、有一定沼气知识与经验的热心人作为沼气后续服务管理人员，每位管理人员管护30—100户项目户。

　　3. 抓会费的收缴和报酬落实。要按照“民建、民管、民受益，谁受益、谁投资”的原则，将政府扶持的公益性服务与农民的自我服务有机结合起来，实行有偿服务，享受服务的农户就要承担一定的费用，走出一条社会化、民间化、物业化管理之路， 民主建会、制度管人、会员缴费、双向服务，做好项目户入会的政策宣讲和思想动员，会员每月缴纳会费1-2元，会费统一收缴到乡镇分会，由乡镇分会确定专人专帐管理，协调解决落实好管护员的报酬。

　　4. 抓各项制度的健全和落实。各县区沼气协会和分会要制定和完善协会章程、协会组织机构及服务体系、网络、协会工作职责、协会理事会工作职责、理事长、秘书长职责、 协会工作制度、乡镇分会工作职责、村级管护人员工作职责等一系列制度，并要采取积极有效的措施，保证各机构能够正常运转，充分发挥其积极作用。

　　5. 抓沼气的综合利用和对比试验。要围绕“一气带三料”，抓好“三料”（燃料、肥料、饲料）的综合利用，落实好不同作物施用沼液、沼渣试验和沼液喂猪试验，用科学的技术数据和对比试验现场教育群众，使项目户能够科学掌握沼液沼渣在农作物、果树和饲养业上的推广应用，且有对比试验的作物和畜类，让农民群众真正认识到沼液、沼渣为农业丰产带来的好处。

　　6. 抓项目户的培训与管理。要运用多种行之有效的方式，进一步加大宣传力度，加强技术培训与普及，实施“技术入户工程”，对技术干部、管护员和项目户，定期不定期地开展户用沼气池标准图集、沼气池发酵工艺规程、沼气管路安装标准、沼气灶（灯）具的结构和维修、储水瓶储水处理、进出料和料液浓度及酸碱度 （PH 值 ） 调节、发酵原料的搅拌、沼气池保暖或蔽阴、沼气池日常管护、安全使用和综合利用等技术培训，特别是对沼气生产工和农户进行安全生产宣传教育和监督管理，增强 安全意识，杜绝安全隐患，真正实现项目户每户至少有 1 名会使用、能管理、懂综合利用技术的明白人。

　　三、活动要求

　　1.整个活动从2006年3月份开始，2006年8月底结束，为期半年时间。

　　2.全市共抽调1000名（其中市上30名、县区200名、乡镇770名）行政、技术人员，全部进驻所有57个项目乡镇、164个项目村，主要服务21750户项目农户。参加活动的每个人员负责联系项目农户20户，必须进村入户，进行蹲点式全程技术指导与服务。

　　3.所有抽调人员必须明确职责，严格落实责任制，责任到人，细化任务，全力配合、协调、督促项目乡镇、项目村开展工作。

　　4.活动期间，所有参与人员都要建立活动档案，市、县农业部门要定期不定期地进行抽查，并根据工作进展情况，对所抽查的项目村、户的蹲点人员，填写活动阶段情况说明书，一式两份，作为活动考核的重要依据。

　　5.活动结束后，市上将进行综合考核，每位人员都要写出申请验收报告和专题报告，待市上组织验收后，做出客观公正评价和定性结论，并对工作成绩突出的先进个人，市上将进行表彰奖励。

　　市农业局
　　2006年3月