各省、自治区、直辖市人口计生委,计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委,解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室:

  2006年全国科技大会明确提出将创新作为国家的发展战略,努力建设创新型国家,并确定了自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技方针,为全国科技工作发展指明了方向,也为人口和计划生育科技工作带来了崭新的发展机遇。多年来,人口和计划生育科技工作为稳定低生育水平、提高出生人口素质、满足广大育龄群众计划生育生殖健康需求做出了重要贡献。为贯彻落实全国科技大会精神,进一步提高人口和计划生育科技工作水平,推动人口和计划生育科技工作深入发展,国家人口计生委决定对“九五”、“十五”期间的人口和计划生育优秀科技成果以及在人口和计划生育科技工作中做出突出贡献的先进集体、先进个人进行表彰,现将评选工作的有关事宜通知如下:

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导,遵照国家科技方针,贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,落实新时期人口和计划生育工作的主要任务,通过评选表彰先进,弘扬勇于创新、甘于奉献和全心全意为群众服务的精神,激励人口和计划生育科技工作者继续团结协作、奋发向上,努力形成开拓创新、重点跨越、支撑事业、优质服务的人口和计划生育科学技术发展新局面,为实现人口发展目标提供强有力的科学技术保障,为全面建设小康社会和社会主义和谐社会做出应有的贡献。

  二、评选范围、奖项设置及名额分配

  全国人口和计划生育系统从事科学研究、技术服务和科技管理的机构和专业人员;参与人口计生部门组织实施的科研项目的单位和人员;计划生育生殖健康新技术新产品研发和生产企业。??

  (一)全国人口和计划生育科技成果奖:若干项,表彰在人口和计划生育领域取得重大科技成果的课题组和主要研究人员;??

  (二)全国人口和计划生育科技发明奖:若干项,表彰在人口和计划生育领域做出重大科技发明的课题组或个人; ?ィㄈ?)全国人口和计划生育科技贡献奖:若干名,表彰为人口和计划生育科技发展做出特别贡献的个人;??

  (四)全国人口和计划生育软科学奖:若干项,表彰在人口和计划生育软科学研究方面取得重大研究成果的课题组;??

  (五)全国人口和计划生育科学技术工作先进集体:800个,表彰人口和计划生育科技工作成绩突出的单位;??

  全国人口和计划生育科学技术工作先进集体分为四类:全国人口和计划生育科学研究先进单位、全国人口和计划生育技术服务先进单位、全国人口和计划生育科技管理先进单位、全国人口和计划生育生殖健康产业促进先进单位。其中,全国人口和计划生育科学研究先进单位及全国人口和计划生育技术服务先进单位合计占90%.??

  (六)全国人口和计划生育科学技术工作先进个人:2000名,表彰在人口和计划生育科技工作中做出突出成绩的个人。

  全国人口和计划生育科学技术工作先进个人分为三类:全国人口和计划生育科学研究先进个人、全国人口和计划生育技术服务先进个人、全国人口和计划生育科技管理先进个人。其中,全国人口和计划生育科学研究先进个人及全国人口和计划生育技术服务先进个人合计占95%。??

  全国人口和计划生育科学技术工作先进集体原则上按照省和地级占10%、县级占20%、乡级占70%的比例分配名额;全国人口和计划生育科学技术工作先进个人原则上按照省和地级占5%、县级占45%、乡级占50%的比例分配名额。各地、各单位名额分配见附件1.??

  各奖项之间不重复表彰。

  三、评选条件

  (一)全国人口和计划生育科技成果奖??

  1996年1月1日至2005年12月31日期间,获得国家级科技奖励、全国性行业或省(部)级二等奖及以上科技奖励,并具备以下条件之一:??

  1.在计划生育生殖健康基础理论研究中取得重要发现并提出新的学术观点且得到国内外学术界的公认;??

  2.在避孕节育、优生优育和生殖保健技术研究开发或转化推广方面创造性地解决关键技术,取得突破性进展并产生重大社会效益和经济效益;??

  3.在自然科学领域解决计划生育生殖健康重大科学问题,或为重大科技决策提供科学依据。??

  (二)全国人口和计划生育科技发明奖??

  1996年1月1日至2005年12月31日期间,在避孕节育、优生优育和生殖保健领域获得国家发明专利正式授权,并具备以下条件:??

  1.专利权属明晰,且没有争议;??

  2.专利产品通过了国家有关部门的审批或注册;??

  3.专利产品已产生较好的社会效益、经济效益,或具有产业开发潜力。??

  (三)全国人口和计划生育科技贡献奖??

  拥护党的路线、方针、政策,具有创新、求实、协作的科学精神,热爱人口和计划生育科学事业,学风正派,成就突出,为人口和计划生育科技发展做出特别贡献,并具备以下条件之一者:??

  1.担任计划生育生殖健康领域的学科带头人或科技经纪人,带动领域快速发展;??

  2.在计划生育生殖健康基础理论、新技术新产品研发推广等方面取得重大科技成果或做出特别贡献,并产生重大社会效益或经济效益;??

  3.在计划生育技术服务工作中,长期坚持热心为群众服务,技术精湛,10年来服务数量大且无手术事故,可作为全国计划生育技术服务人员学习的楷模;??

  4.促进人口和计划生育先进理念的应用和推广,显著提高基层人口和计划生育科技工作水平。??

  (四)全国人口和计划生育软科学奖??

  1996年1月1日至2005年12月31日期间完成研究任务,在人口发展战略规划、人口和计划生育决策等方面取得重大理论成果并具备以下条件之一:??

  1.对国家或地区人口发展战略的制定具有重大影响的研究成果;??

  2.对人口和计划生育重大政策、决策具有重大影响的研究成果。??

  (五)全国人口和计划生育科学技术工作先进集体??

  1.全国人口和计划生育科学研究先进单位。??

  (1)坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持科技创新;??

  (2)坚持公益性科研机构性质,研究方向明确,特色突出,适应行业或地区发展需求;??

  (3)研究人员专业结构合理,科研岗位设置科学;??

  (4)科研经费比较充足,并有较稳定的投入保障;??

  (5)“九五”、“十五”期间承担或参与了国家或省(部)级计划生育科研项目,并获得省(部、行业)级及以上科技成果奖;??

  (6)在科技成果转化、新技术推广、计划生育生殖健康优质服务“三大工程”中做出突出贡献。??

  2.全国人口和计划生育技术服务先进单位。??

  (1)坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以人为本,优质服务;??

  (2)基础设施建设及装备应达到国家规定标准;??

  (3)严格执行《计划生育技术服务管理条例》等有关规定,能承担本辖区内主要的计划生育技术服务工作任务,无计划生育技术服务事故及严重手术并发症;??

  (4)宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询五项职能健全;??

  (5)财政全额拨款,工作经费能及时足额到位,全面落实法律法规规定的免费计划生育技术服务;??

  (6)坚持计划生育技术服务特色,群众满意。??

  3.全国人口和计划生育科技管理先进单位。??

  (1)管理团队结构合理,团结合作,整体组织、协调、攻关能力强;??

  (2)具有较高的科技业务管理能力和水平,具有开拓创新精神,在组织项目、争取投入、推动发展等方面成效显著;??

  (3)能较好地全面指导基层开展人口和计划生育科技工作,包括组织开展科学技术研究活动并取得显著成果,加强计划生育服务站规范化、标准化建设,推进计划生育优质服务等;??

  (4)善于协调相关部门、争取资源开展人口和计划生育科技工作,且成效显著。??

  4.全国人口和计划生育生殖健康产业促进先进单位。??

  (1)长期致力于计划生育生殖健康产业发展,从事计划生育生殖健康相关产品研发和生产,连续参加三届计划生育生殖健康新技术新产品博览会;??

  (2)具有独立法人资格,企业和产品资质符合国家有关规定。产品已经进入《计划生育避孕药具政府采购目录》,产品质量稳定,产品质量抽检均合格,市场服务体系健全,信誉良好;或通过了国家人口计生委引入试验项目(C2项目)专家论证;

  (3)具有自主创新能力,有创新资金投入保障,积极研发计划生育生殖健康新技术新产品,或在计划生育科技成果产业化方面贡献突出;??

  (4)支持人口和计划生育公益事业,取得良好的社会效益,对计划生育生殖健康事业有积极促进作用;??

  (5)其他有特殊贡献的。??

  (六)全国人口和计划生育科学技术工作先进个人。??

  1.全国人口和计划生育科学研究先进个人。??

  (1)牢固树立以人为本的理念,热爱人口和计划生育科学事业; ??

  (2)学风正派、团结协作、忠于职守,在科研工作中发挥无私奉献精神并起到骨干作用;??

  (3)1996年1月1日至2005年12月31日期间,承担或参与国家或省级重大计划生育科研项目,做出较大贡献,取得以下成绩之一者:??

  1)科技成果获得国家级科技奖励,或获得省(部、行业)科技奖励;??

  2)理论上取得重大发现,并在本领域国际一流学术期刊发表或在重大国际学术会议上做大会发言并得到学术界重视;??

  3)取得重大应用技术成果(包括取得专利、通过鉴定、获得注册等)并创造重大社会效益和经济效益。??

  2.全国人口和计划生育技术服务先进个人。??

  (1)坚持以人为本,热爱人口和计划生育事业,全心全意为育龄群众服务;??

  (2)依法执业,忠于职守,未发生技术服务事故及严重手术并发症;??

  (3)具有较高的技术水平,能出色地做好本职工作,是单位的业务骨干;??

  (4)经常深入基层提供咨询指导和技术服务,热心帮助群众,得到育龄群众好评。??

  3.全国人口和计划生育科技管理先进个人。??

  (1)具有较高的科技业务管理能力和水平,具有开拓创新精神,有较强的组织协调能力,在组织项目、争取投入、推动发展等方面成效显著;??

  (2)能够较好地指导基层人口和计划生育科技工作,包括组织开展科学技术研究活动,加强计划生育服务站规范化、标准化建设,推进计划生育优质服务等;??

  (3)善于协调相关部门共同开展人口和计划生育科技工作,且成效显著。

  四、评选程序

  各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委,解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室以及国家人口计生委相关直属挂靠单位、相关科研机构负责本地区、本单位的评选、推荐工作。其中,全国人口和计划生育科技成果奖、全国人口和计划生育科技发明奖、全国人口和计划生育科技贡献奖、全国人口和计划生育软科学奖,由各地、各单位根据评奖条件遴选和报送,由国家人口计生委组织科技奖励评审委员会评定。全国人口和计划生育科学技术先进集体(包括科研、技术服务、管理和企业先进单位)以及先进个人(包括科研、技术服务和管理先进个人),由各地、各单位根据评奖条件,按照国家分配的名额负责评定和报送,国家人口计生委负责验收。

  五、评选要求

  (一)各级人口计生部门要高度重视,认真负责,加强领导,科技管理机构具体组织实施,严格按要求进行评选,按时完成评选推荐任务。要把表彰的重点放在基层。??

  (二)评选工作要公开、公平、公正。各地要将全国人口和计划生育科学技术工作先进集体及先进个人的评审程序、评选条件、入选单位(个人)的名称、工作成绩(事迹)等内容,通过系统网站或其他适当形式予以公示。全国人口和计划生育科技成果奖、全国人口和计划生育科技发明奖、全国人口和计划生育科技贡献奖、全国人口和计划生育软科学奖的表彰名单由国家人口计生委在人口网站予以公示。??

  (三)对违反推荐条件、评审程序,弄虚作假的单位与个人,一经查出立即取消评选资格并追究相关人员责任。??

  (四)在评选工作中要加强廉政建设,严禁以权谋私,徇私舞弊,不得收、送礼品礼金,如有违纪现象将严肃处理。??

  (五)请各地、各单位将汇总表(附件2、3、4)和申报表(附件5-15)签字盖章后,务必于2006年4月25日以前报送国家人口计生委科学技术司,其中,附件2-8须同时以电子文档报送(电邮地址:gjkejisi@126.com)。申报表格可以在系统专网网页下载(网址:http://www.gj.jsw.net)。??

  联系人:人口计生委科学技术司  张黎明  张明华??

  电  话:(010)62046622转2521  2523?オ?

  人口计生委办公厅
二○○六年三月十六日